市直各有关单位：

    为加强税收征管工作，进一步摸清我市税源基数，增加地方财政收入，经市政府同意，决定在各区开展税源普查工作，现将《佳木斯市二○○三年税源普查实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

    二○○三年六月二十五日

    佳木斯市二○○三年税源普查实施方案

    一、普查时间2003年6月25日—8月30日。

    二、普查内容截止2002年末在我市城、郊区注册登记的各种纳税人的纳税情况。

    三、方法步骤这次普查采取全面普查和重点抽查相结合的办法，对重点行业进行全面普查，对个体工商户、纳税额较小的事业单位和个体零售业等进行重点抽查。对普查过程中发现的正反典型案例进行解剖分析，总结经验和教训。普查工作大体分三个阶段：

    第一阶段：学习培训阶段（6月25日至6月27日）。

    利用两天时间，组织参加普查人员进行集中培训，并由工商、税务部门提供2002年工商登记户数和税务登记户数等基础资料。

    第二阶段：自查阶段（6月28日至7月20日）。各区根据税源普查实施方案，制定具体实施细则，并深入基层实地普查确认纳税情况，填报好税源普查登记表。

    第三阶段：重点抽查阶段。（7月21日-8月20日）。税源普查办公室将组织有关人员，对重点行业进行抽查。

    第四阶段：普查结果的汇总和综合分析阶段（8月21日-8月30日）。对普查情况进行科学的汇总和分类，并进行认真的分析，找出我市税源方面存在的问题，提出财源建设的意见和建议。

    四、具体要求

    （一）各单位要把这次普查工作当作一项政治任务，组织专人，抽调精兵强将，集中力量，全力抓好普查工作。

    （二）各单位要从全市的工作大局出发，不讲代价，不谈条件，积极配合，共同做好普查工作。

    （三）要充分发挥街道、社区、居民委对本区域内情况较熟悉的优势，动员一切社会力量参与税源普查工作。

    五、组织机构市政府成立税源普查工作领导小组。

    组　长：孙　喆　副市长副组长：周树森　市财政局局长成　员：国地税、工商、公安、文化、审计、监察、建设局、经贸委、人民银行等单位和各区政府主要负责人。领导小组办公室设在市政财局，主任由周树森兼任。