各镇人民政府，各区管委会，市政府各有关单位：

《三亚市椰心叶甲疫情防治方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

三亚市人民政府办公室
二00三年十月十五日

三亚市椰心叶甲疫情防治方案

椰心叶甲是国家发布的重大外来有害生物。此虫传播速度快，危害范围广，破坏性强。经初步对全市3768057株棕搁科植物调查，全市染虫区面积10.2668万亩，染虫区株数9.3338万株，染虫株数1.2736万株，染虫总株率0.34%，染虫区染虫株率13.65%，有被害状总株率0.34%，染虫区被害株率13.65%。防治形势十分严峻。为了全面落实省、市领导关于椰心叶甲防治工作的批示精神，精心组织，统一行动，科学防治，控制疫情的扩大蔓延，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实省、市领导关于防治工作的重要批示，以省政府办公厅印发的（椰子危险性害虫除治工作方案）为指导，坚持化学防治与生物防治相结合，坚持药物防治与销毁疫树相结合，坚持群防群治与专业队伍相结合。认真做好普查监测，做到早发现早报告，加强检疫封锁，防范疫情人为传播，实行“防扩散，保景观”综合防治措施，遏制疫情扩散蔓延的发展势头。

二、组织领导

市政府成立椰心叶甲防治工作领导小组，由市政府方中里副市长为组长、市政府吴

海钮副秘书长、市林业局余培生局长、市园林局牟训峰局长、市农业局王宏良局长任副组长、各镇镇长为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市林业局，由市林业局余培生兼任办公室主任，市林业局副局长蒲平和和市森林病虫害防治检疫站负责人容焕任副主任，成员由有关专家和森防检疫人员组成；各镇政府、亚龙湾开发股份有限公司、南山佛教文化旅游区、天涯海角分公司等旅游景区也要成立相应的机构；市林业工作站的全体人员必须加人当地防治小组。

三、认真做好综合防治工作

（一）染虫区防治

由于染虫区较大、染虫株数较多，椰心叶甲以施药物防治为主，实行控制性防治措施。2003年组织全面施药3次，分别在10月至12月份进行。以后每年分5月至7月份、11月至次年1月份两个施药阶段，每个阶段施药3次，每次施药时间间隔为15至20天。在全面施药后进行药效调查，发现有复发的立即组织补点施药。对染虫区内因树杆过高（8米以上杆高）不能高空作业或因交通不便，达不到施药效果的疫树进行砍伐销毁处理。一些村庄疫点高树多，砍伐难度大，可协调部队援助。

（二）封锁隔离区防治

2003年10月至11月组织1次隔离区防治，以后每年组织4次（即每个季度1次），对靠染虫区外围3公里范围内所有的棕桐科植物进行预防性施药有效封锁染虫区蔓延。

（三）选用药剂和施药方法

近期以施放化学药剂为主。施药方法以药液喷灌心叶为主，积极进行内吸药树杆注射、绿僵菌粉剂喷射等试验。

（四）组织专业队伍实行工程治理

由市林业局和市园林局组建强有力的专业队伍进行防治，实行技术岗位管理，配全防治器械，实施专业化作业，进行经常性防治，提高防治效果。

四、加强检疫封锁

（一）检疫检查点的建设

1、在三亚港设立检疫检查点。2004年上半年设立检疫检查点，重点对进人我市棕搁科植物的检疫检查，防止外地危险性害虫再次侵人。

2、在公路设立检疫检查点。全市设立2个检查点，检查点位置为市东、西线高速路出口处。

（二）检疫封锁措施

1、由市林业局牵头，组织市交警、农业、交通和外检等部门联合行动，主要在高速路出口处，城镇建成区对所调运和种植的棕搁科植物进行检查，采取一切必要措施切断椰心叶甲蔓延扩散的途径。

2、严格控制棕搁科植物的调运。禁止外省棕桐科植物进人我市，禁止疫区、感染区和封锁隔离区的棕桐科植物及其鲜果的调出，禁止棕搁科植物的跨市、县调运。对如有重大项目，需调运出市、县的棕搁科植物，都必须经省林业主管部门审批同意，对在市内调运棕搁科植物的，必须经市林业主管部门审批同意，并要在森检部门的严格检疫和监督下才能实施调运。

3、要利用电视、报纸、广播等新闻媒介和印刷防治宣传材料，开展宣传活动，广泛发动群众，实行群防群治。向广大人民群众宣传椰心叶甲的危害、防治知识和检疫政策规定，对违规调运棕桐科植物实行广泛的社会监督。

五、建立监测网络．完善监测体系

（一）普查工作

1、2003年8月初完成了第二次普查工作，以后每年6月份都组织开展全市普查工作，在规定时间内，以镇、农垦和旅游风景区为普查单位，查清椰心叶甲疫情的发生地点、面积、感染范围和危害程度，从宏观上掌握全市虫疫的动态情况。

2、染虫区、封锁隔离区的区划。在全面普查基础上，把椰心叶甲的发生范围划为染虫区。把染虫区外围3公里范围内的区域划为封锁隔离区。

3、普查监测结果上报：普查结果由市林业局于8月1日前报给省林业主管部门，内容包括普查报告，普查统计表1:5000的疫情分布图。

（二）监测工作

1、在染虫区、封锁隔离区设置监测点进行双月监测，即每2个月监测一次，在2003年10月、12月份和以后每年的2月、4月、6月、8月、10月、12月份分别进行，及时掌握疫情的发展变化。

2、在非疫区的椰子林区和易染疫的城镇、村庄、道路、苗圃等设置监测点实行季度监测，即每季度监测一次，在今年9月、12月份和以后每年的3月、6月、9月、12月份进

行。一发现新的疫情，立即采取控制性措施进行拔点除治。

3、监测结果由市林业局于监测结束后10个工作日报给省林业主管部门。

六、多方筹集资金．确保防治经费到位

椰心叶甲防治，涉及范围广，时间长，技术难度大，没有一定的资金支持，疫情将很难得到控制，因此要多方筹集资金。

（一）经费预算

计划每年投人防治经费50万元。其中监测点5万元，培训费3万元，器械费4万元，药品费16万元，普查费7万元，人员补贴费10万元，车辆、器械油料费5万元。

（二）经费筹措方法

防治所需经费实行市政府年预算安排和省林业局补贴的方法解决。

七、建立防治工作责任制度

（一）市林业局作为林业主管部门，负责技术指导及监测、防治情况统计和疫情汇报工作。

（二）城市范围内棕搁科植物，由市园林局负责疫情的普查和监测，并且负责市区内椰心叶甲虫害的防治工作，要组织防治专业队伍，明确任务、明确责任。市林业局定期检查、通报。防治经费由市财政负责。

（三）农村棕桐科植物，由各镇政府组织在辖区内负责普查和监测。并且负责辖区内椰心叶甲虫害的防治工作，组织4-5人防治专业队伍，购置专用防治器械，由市林业局定期检查防治效果。防治经费由各镇财政负责。