各区县（市）人民政府，大通湖区管委会，市人民政府各局委、各直属机构：

　　为发展科技咨询业，促进决策的科学化、民主化，服务经济建设和社会发展，根据《湖南省科技咨询管理办法》，结合我市实际，现作如下通知：

　　一、切实提高对科技咨询的认识。科技咨询，是指系统运用现代科技知识、现代技术手段和现代分析方法为国家机关、企事业单位、社会团体或者公民的决策提供的咨询服务。充分发挥科技咨询的决策参谋作用，有利于促进决策的科学化、民主化，避免重大决策失误。国家机关、企业事业单位和社会团体应当按照先咨询、后决策的原则，建立决策责任制度。重大经济、科技和社会发展项目或者重大技术改造项目应当进行科技咨询。

　　二、积极扶持科技咨询业的发展。各区县（市）人民政府应当加强对科技咨询业的领导，在政策、信息提供、技术教育等方面予以扶持和引导，创造平等、竞争的市场环境，促进科技咨询业的发展。各区县（市）科技行政部门要负责本行政区域科技咨询业的宏观管理和统筹协调工作。工商行政管理、劳动与社会保障、财政、税务、价格等部门应当依照各自职责，做好科技咨询业的服务和管理工作。市科技咨询业协会要协助政府主管部门拟定科技咨询行业发展规划、管理章程、行业准则，并负责全市咨询业的组织、管理、协调、从业机构及人员的资质审定、信誉评估与业务培训等工作。科技咨询机构享受科研单位的优惠待遇；开展科技咨询业务，按照国家规定享受有关税收的优惠待遇；科技咨询内容属于高新技术的，享受国家和省市规定的高新技术产业的优惠待遇；技术咨询机构为完成特定咨询项目，聘请咨询专家所支付的咨询费可直接进入成本。

　　三、切实加强对科技咨询业的管理。申请开办科技咨询业务，必须具备规定的条件；并按照法律、法规的规定办理法人登记和税务登记等有关手续。提供科技咨询服务，应当遵守独立、客观、公正和科学的原则，保证科技咨询建议、结论的真实性、科学性和合法性；科技咨询人员应当遵守职业道德、尊重科学、实事求是、严守秘密、文明服务，不得弄虚作假，不得损害国家、集体和社会利益。承揽科技咨询业务，应当按照国家和省有关规定，采用投标、中标的方式。科技咨询机构未按期完成咨询项目，给客户造成经济损失或者有违反合同行为的，应当依法承担相应的责任。

　　二○○三年六月二十日