各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：

　　根据国家质检总局等九部门有关建材市场专项整治工作部署和《浙江省人民政府办公厅转发省质量技监局等部门关于全省建材市场专项整治实施方案的通知》（浙政办发（2003）72号）精神，市人民政府决定，按照“标本兼治、着力治本”的工作方针，结合我市的实际，开展全市建材市场专项整治工作。现将有关事项通知如下：

　　一、建立机构，加强领导

　　为加强领导，市政府决定建立以分管秘书长为组长，市质监局、经贸委、建设局、工商局、计委、公安局、监察局、环保局、电业局负责人为成员的市建材市场专项整治领导小组。领导小组办公室设在市质监局。各地要建立相应的专项整治工作机构，确保整治工作顺利进行。

　　二、突出重点，制定计划

　　各地要根据省建材市场专项整治工作小组办公室的具体部署，结合当地实际，制定治理整顿的工作计划。在整治工作中要突出如下重点：

　　（一）整治的重点产品是以关系人身财产安全、建筑工程结构安全、环境保护的建筑用钢材、钢管、扣件、电线电缆、电器开关插座、涂料、铝合金门窗等产品，要把区域性生产“地条钢”及其制品、劣质电线、劣质电器开关插座、劣质涂料和劣质人造板等作为区域整治的重中之重。

　　（二）整治的重点区域是生产“地条钢”及其制品，无证、无照、劣质民用电器和低压电器的区域。各地可结合实际，确定当地重点整治乡镇。

　　（三）整治的重点市场是各地的五金市场、装饰材料市场、钢材市场以及经销假冒伪劣的钢管、扣件、电线、电器开关插座、涂料等建材市场。

　　（四）整治的重点工地是各地的工业园区、安居工程、安置房工程、康居工程、规模较大的商品房工程，以及使用钢管、扣件、电线、电器开关插座、涂料、铝合金门窗等建材质量监管力度相对薄弱的建设工地。

　　这次建材市场专项整治，各地要严格按省建材市场专项整治的统一部署进行。在调查摸底阶段，一定要摸清本地区建材市场基本情况。重点市场由工商部门负责统计，重点建筑工地由建设部门负责统计，“地条纲”生产企业由质监部门负责统计。全面整治阶段是整个整治工作的关键，要组织各类专项执法检查，确保整治工作落到实处。市建材市场专项整治领导小组将对各地整治情况进行不定期的监督检查。

　　三、强化措施，狠抓落实

　　（一）落实专项整治工作责任制。一是落实各级政府专项整治工作责任制。二是落实各执法部门执法责任制。尤其是对重点区域、重点市场、重点建筑工地整治和大案要案的查处工作，要明确职责，分工落实。三是把责任追究作为落实责任制的关键。

　　（二）加大行政执法力度。要以行政执法工作促进建材市场专项整治工作的全面开展。各执法部门要严厉查处生产和经销假冒伪劣建材产品的违法行为，查处建设工地和装饰装修中的违法违规行为，取缔一批无证无照、不具备产品质量保证条件、使用淘汰工艺生产建材和生产假冒伪劣产品的企业及窝点；关停并转一批违反国家产业政策及污染物排放不能稳定达标的企业；帮促一批具有合法资格但产品质量不稳定的企业，扶持一批优势骨干企业改进技术装备，扩大生产与经营规模。

　　（三）强化监管手段，建立长效管理机制。一是加大建材产品质量监督抽查工作力度，及时向社会公布监督抽查结果，加强对建材产品实施生产许可证、3C认证、执行装饰装修材料10项国家强制性标准等情况的监督检查，对不符合国家有关规定的企业实行关停并转；二是对曾有违法违规行为的企业实行重点监控，建立严重违法企业信息档案；三是建立和完善建设建材和周转材料的使用监督管理制度，确保按标准施工。

　　（四）广泛发动社会各方面的力量参与专项整治。一是进一步落实举报制售假冒伪劣产品违法犯罪活动有功人员奖励办法，广泛发动群众举报生产、销售和建筑工地使用假冒伪劣建材违法行为。二是与名优建材产品生产企业联手打假，提高打假工作的有效性。三是充分发挥建材行业协会、装饰装修行业协会作用，促进行业自律，提高质量管理水平。

　　（五）加强宣传、营造声势。要制定周密的宣传计划，有步骤、有重点的开展宣传工作，运用广播、电视、报刊等宣传媒体，大力宣传建材市场专项整治工作。一是对违法行为突出的大要案及各种干扰执法、地方保护主义等现象，要坚决予以曝光。二是公布建材产品质量抽查信息，引导消费。三是对整治工作阶段性进展情况进行综合报道。

　　（六）建立信息报送制度。一是各县（市、区）政府和市各有关单位要确定专人做好建材市场专项整治工作的信息报送工作，及时向市建材市场专项整治领导小组办公室报送重大信息和查获的大案要案情况。二是日常信息实行半月报制度，每月的15日、30日报送情况统计表及具体分析说明；三是及时报送阶段性工作总结，即10月20日前报送专项整治方案，10月25日前报送专项整治的重点区域、重点市场、重点建筑工地摸底情况；12月底报送整治工作进展情况；2004年2月底，报送整治工作总结。

　　附件：

　　1.温州市建材市场专项整治摸底情况汇总表

　　2.温州市建材市场专项整治摸底情况统计表

　　3.温州市建材市场专项整治情况半月统计表

　　二○○三年十月十二日