各县（市）、区人民政府，市政府各部门：

　　现将《新乡市引进境外和市外资金考核暂行办法》印发给你们，望遵照执行。

　　二00三年十二月三十一日

新乡市引进境外和市外资金考核暂行办法

　　为进一步提高对外开放水平，加大招商引资力度，鼓励各县（市）区、开发区、小店工业园区、市政府各部门等参与招商引资，促进我市开放型经济发展，实现经济全面提速，特制定本办法。

　　一、境外、市外投资的定义

　　本办法所称“境外投资”指来自国外和港、澳、台地区的外商直接投资（含境内外商投资企业投资的外方出资部分）。“市外投资”是指我市以外的国内（不含港澳台地区）机构、企业和个人在我市的投资；不包括国债和中央、省补助项目投资以及交通、能源、水利等行业的中央、省投资及各部门从中央、省有关部门争取到的各种资金。

　　境外和市外投资者可以现金、实物、收购股权、并购企业、债转股等国家允许的各种形式投资（外来投资者以技术等无形资产入股的，必须在有相应的资金和实物投入的情况下，技术等无形资产方可计算）。

　　二、考核依据

　　（一）合同外资、实际到位外资以外经贸部门按照国家规定的办法确认为准。

　　（二）市外投资以投资各方所签合同、验资报告为依据。

　　三、考核对象

　　各县（市）、区、开发区、小店工业园区、市政府各部门。

　　四、考核指标体系为总量指标，增长率指标两项

　　（一）外资考核总量指标为当年合同外资及实际利用外资额，合同外资权重为0.3，实际利用外资权重为0.7；增长率指标为当年合同外资增长率，实际利用外资增长率和实际利用外资占全社会固定资产投资总额的比重增长率，上述增长率权重系数分别为0.2，0.6，0.2.

　　（二）市外资金考核总量指标为当年合同利用市外资金及实际利用市外资金总量，合同利用市外资金权重为0.3，实际利用市外资金权重为0.7；增长率指标为当年合同利用市外资金增长率，实际利用市外资金增长率和当年实际利用市外资金占全社会固定资产投资总额的比重增长率，上述增长率权重系数分别为0.2，0.6，0.2.每年对上一年度引进市外资金项目的建设进度进行考核做为参考指标。

　　上述指标列入我市目标考核体系、国民经济和社会发展年度计划指标体系、国民经济和社会发展统计指标体系。

　　五、公路、房地产、电力项目不得计算在内。

　　六、属于两个或两个以上单位共同引进到位的外资，由各引进单位自行协商分配引进资金数额（不得重复计算），并向市政府办公室、市对外贸易经济合作局出具共同签字盖章的书面分配意见。

　　七、市政府办公室负责考核工作，市外经贸局、市计委、市统计局负责考核指标的统计，对各目标责任单位的完成情况每季度进行一次排序。

　　八、从2003年起进行考核，对完成目标的责任单位，按照完成指标情况，由高到低排出顺序，位居前三名的责任单位，每年由市政府分别授予“利用境外资金先进单位”、“利用市外资金先进单位”，并进行物质奖励。完不成指令性任务的责任单位和负责人不得评先。