各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：

　　为进一步发挥政务信息在服务经济社会发展和领导决策中的重要作用，更好地为各级领导了解动态、分析形势、发现问题、科学决策和指导工作提供信息服务，当好参谋助手，经市政府领导同意，特提出如下意见：

　　一、进一步提高认识，切实加强对信息工作的领导

　　政务信息工作是政府工作的重要组成部分。各级、各部门、各单位要站在促进改革开放，转变政府职能，加速经济社会发展的高度，充分认识政务信息工作的重要性，使政务信息工作真正发挥服务决策的基础作用、指导工作的渠道作用、反馈意见的监控作用和传递人民群众呼声的通道作用；把政务信息工作贯穿到各项政务活动和各项业务工作中去，使政务信息成为当好参谋助手的重要途径。要进一步加强对政务信息工作的领导，各县（区）政府、管委会要确定一名副县（区）长、副主任抓信息工作；各部门、各单位要确定一名行政副职分管本单位及下属单位的信息工作；各级、各部门、各单位办公室主任要具体抓信息工作。分管领导要经常给信息工作人员提要求、交任务、出题目。对从事信息工作的同志，在政治上要关心，业务上要指导，工作上要给予大力支持。要层层下达信息工作任务，做到一级对一级负责。各级、各部门、各单位要将政务信息工作完成情况列入年终目标考核，严格奖惩兑现。

　　二、进一步落实措施，不断完善政务信息工作基础

　　务实高效的工作队伍是搞好政务信息工作的基矗各级、各部门、各单位要进一步加强政务信息工作队伍建设，配备专兼职信息工作人员，形成一个有单位领导分管、对口科室负责、专兼职信息员写作、各科室干部共同努力开展信息工作的局面。要将工作责任心重、政治敏感性强、有培养前途的同志安排到信息工作岗位上锻炼；要采取多种形式加强对信息工作人员的培训；要尽可能让信息工作人员参加重要会议、参与重要调研、参阅重要文件，并形成制度。

　　配备适当的工作设备是搞好政务信息工作的重要支撑。各级、各部门、各单位要按照市政府关于加强办公自动化建设，特别是无纸化办公的要求，为政务信息工作的开展创造必要的工作条件。要有专门的计算机接收、储存、整理、编辑、报送、下载政务信息，不断提高信息工作办公自动化水平。从2004年6月起，各单位上报市政府办公室的信息也可通过电子邮件方式报送，邮箱地址为xexm@xinyu.gov.cn.

　　健全完善的工作制度是搞好政务信息工作的重要保障。市政府将健全三项信息工作制度：一是业务通报制度。每3个月对各单位上报信息及采用情况进行通报，年底进行综合考评，通报10个先进单位和10个后进单位。二是例会调度制度。原则上每个季度召开一次，总结前期信息工作情况，安排下一阶段的信息工作。三是激励制度。对信息工作成绩突出的单位和个人，给予通报表彰和一定的物质奖励。报送信息如被省政府办公厅采用，市政府办将重奖撰稿人。各级、各部门、各单位要参照国务院办公厅《政务信息工作暂行办法》以及《新余市政府系统信息工作评比暂行办法》（附件）等，制定和完善本单位的政务信息工作制度，落实工作责任和奖罚措施。政务信息的收集、储存、整理、编辑、审核、传递、上报等要按规定程序办理。

　　切实有效的工作载体是搞好政务信息工作的基本手段。工作载体一方面反映政务信息工作本身的状况，另一方面体现政务信息的质量和价值。市政府办公室目前有2种政务信息工作载体，即《政务信息》、《专报省政府办公厅信息》。各级、各部门和各单位要根据工作需要建立政务信息工作载体，既报送领导参阅，也可在一定范围内交流。各级、各部门和各单位建立的政务信息工作载体要及时报送市政府办公室信息科。

　　三、进一步加强信息调研工作，切实提高政务信息质量

　　要紧紧围绕政府中心工作报送信息，及时关注经济运行和社会发展中的热点、难点问题，突出反映我市改革开放和经济社会发展中的新经验和新成就。要善于抓住热点问题、敏感问题、突出问题组织信息。要善于以小见大、见微知著，在搞好一般性信息报送的同时，突出抓好一批有重大参考价值、报道价值的重要信息材料。要善于从各地、各部门、各单位已被采用的信息中发现问题、总结经验，提高上稿率。要加快形成信息、调研、文稿起草“三位一体”新机制，注意从文件和材料中挖掘重要信息。要善于抓住本单位的信息报送重点，全面反映本单位重点工作、重大事件进展情况。要加强问题性信息的报送，做到既报喜又报忧，通过问题性信息的报送求得问题的解决。要加强信息综合工作，花大力气、下苦功夫将零散的、孤立的信息归纳转化为深层次、综合性的高质量信息。要求各单位每年都要向市政府办公室报送2篇以上有情况、有分析、有建议的高质量的调研信息。

　　要加强十个方面的常规性信息的报送：一是市以上重要会议、重要政策及重大措施出台后的贯彻落实情况，存在的问题及建议。二是市以上各级领导重要指示、批示的办理落实情况。三是上级政府及其政府各部门的领导同志、各类工作组来余调查研究、检查工作、解决问题的情况，包括对重要事项的表态或提出的批评意见等。四是市政府领导下基层调查研究、检查工作、参加会议、发表讲话、解决问题及基层贯彻落实的情况。五是各地、各部门、各单位的年度、季度和阶段性重点工作，主要措施，进展情况，存在的问题及对策。六是各地、各部门、各单位召开的请市政府领导出席的重要会议的情况。七是各地、各部门、各单位重大紧急情况、重大突发事件、重要社情民意及后续情况。八是每月每季度主要经济指标完成情况，季度、半年经济形势分析及预测信息。经济指标完成情况在全省名列前茅的优先报送。九是县区政府、管委会、市政府各部门主要负责人外出公务、开会2天以上的信息，需说明去向、时间、临时主持工作的领导等，并在主要领导外出前报送。十是单位、个人获全省综合性奖励，国际性、全国性单项以上奖励的情况。

　　四、进一步加强管理，重视信息督办、反馈工作

　　做好领导批示信息的督办、反馈工作，是搞好政务信息工作的重要环节。市领导对所报信息的批示，是领导同志通过政务信息指导工作的重要形式，各办理单位要确定专人在规定时间内认真办理，做到事事有回音，件件有落实；及时以政务信息的形式报送市政府办公室。

　　五、进一步开发信息资源，积极拓宽政务信息服务领域

　　要把政务信息工作与新闻宣传工作有机结合起来，加强与《江西日报》、江西电台、电视台新余记者站，以及《新余日报》、新余电台、电视台等新闻单位的联系，充分利用信息资源优势，大力开展正面宣传，全面反映我市改革开放和经济社会发展取得的新成就和新经验，展示新余风采，努力提高新余在全省全国乃至在国际上的知名度。

　　六、此意见从2004年6月1日起实施。

二○○四年五月二十七日

　　附件：

新余市政府系统信息工作评比暂行办法

　　一、评比项目与范围

　　1、信息工作先进单位：在各县（区）人民政府、管委会、市政府各部门、市直各单位及其他有关单位中评选产生。

　　2、优秀信息员：原则上在信息工作先进单位和专、兼职信息员中评选产生。

　　二、评选名额及条件

　　1、信息工作先进单位：共评选10个。用于表彰信息工作整体水平较高，成绩较突出的信息工作单位。基本条件为：领导重视，机构健全，制度较完善；队伍稳定，人员素质较高；经费落实，设备状况良好；上报信息数量多、质量好、采用率高；信息工作在为政府职能的实现和为领导决策服务中发挥了积极作用。

　　2、优秀信息员：共评选20名。用于表彰从事信息工作一年以上，政治思想素质好，业务能力较强，报送信息及时、准确、无失实现象，成绩突出的信息工作人员。

　　三、评选办法

　　1、先进单位。以上报信息采用计分情况为主要依据，结合其他评选条件，由市政府办公室综合考核确定。

　　2、优秀信息员。由各县（区）、管委会政府办（党政办）和市政府各部门、市直各单位据市府办约定考核推荐，报市政府办公室审定。

　　四、被采用信息计分办法（每条）

　　被新余《政务信息》刊用或呈送市政府领导阅的计2分；选报省政府办公厅或市政府领导作出批示的计2分；被《江西政务》刊用、由省政府办公厅选报国办或呈送省政府领导阅的计10分；被国办信息刊物采用或呈送中央、国务院领导阅的计30分。重复采用以最高分计。

　　五、表彰与奖励及其他

　　对评选出的先进单位、优秀信息员，将由市政府办公室颁发奖状或证书，并给予适当的物质奖励。

　　本评比办法由市政府办公室信息科负责解释，自2004年6月1日起实施。