各县、区人民政府，六安开发区、叶集试验区管委会，市政府有关部门、有关直属机构：

　　《全市地表水和大气环境容量核定工作方案》已经2004年4月20日市政府第58次常务会议讨论通过，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

　　六安市人民政府办公室
　　二○○四年五月十四日

　　全市地表水和大气环境容量核定工作方案

　　为确定适合市域经济发展的环境空间，使有限的环境容量资源得到有效合理开发利用，摆脱污染物总量控制指标困扰我市经济快速发展的被动局面，为“十一五”环境保护计划及相关计划的制定提供科学、可靠的工作基础和技术支持。根据省下达的任务和要求，特制定以下工作方案：

　　一、工作内容

　　1、对市区、县城及叶集建成区大气环境质量、气象同步连续监测，对全市地表水水文、水质同步监测；

　　2、对全市所有工业污染源、生活污染源、机动车污染源排放污染物监测和GPS定位，有关数据调查；

　　3、建立全市GIS地理环境信息系统，建立环境质量预测模型；

　　4、收集大量相关的数据并进行分析处理，提出全市大气、水污染物排放总量指标。

　　二、技术流程环境容量测算的技术流程包括污染因子的确定、污染源数据收集、环境质量现状数据收集、气象数据收集和分析、模型选取、环境容量测算、最后报批等主要环节。

　　三、有关工作要求

　　1、核定范围：市区、各县城、叶集建成区范围和地表水三级以上支流；

　　2、核定因子：大气：TSP、SO2、NO2 ； 水：COD、NH3－N、水库增加总磷、总氮；

　　3、基准年：环境容量核定的基准年为2002年；

　　4、核定模型：市区大气采用多源模式进行，其他县区采用A－P值法，有条件的也可以采用其它核定模型。 河流、湖泊、水库采用零维、一维水质模型或其它水质预测模型；

　　5、工作大纲内容包括：工作目标、工作分工、技术路线、调查内容、调查方法、容量计算；

　　6、容量核定报告内容包括：总论、区域环境现状分析、 环境容量核定基础工作、大气、水环境容量核定方法、核定结果、以行政区划图为基础的点源分布图、污染物削减方案、结论。

　　四、有关部门分工

　　市成立地表水及大气环境容量核定领导组，负责对全市此项工作的领导，成员单位要按照各自的职责，具体组织开展环境容量核定工作，并按时间进度要求提供相应的资料。

　　1、发展计划委：全市“十一五”重大建设项目计划的提出及审核；

　　2、经贸委：“十一五”工业企业技术改造、产业调整计划；

　　3、建委：城市规划、城市基础设施计划，并提供市区万分之一电子地图；

　　4、农委：化肥、农药使用情况、农作物种植情况；

　　5、水利局：提供全市水资源资料，审核水域功能；

　　6、气象局：提供2001－2003年逐日气象资料、市区气象分析；

　　7、淠史杭总局：淠史杭工程水资源情况分析；

　　8、水文局：提供市域四级以上河流水文资料；

　　9、林业局：全市林业资源调研分析；

　　10、科技局：环境容量研究课题组织与审查；

　　11、环保局：负责全市污染源调查分析、环境质量监测、入河排污口监测、农村污染源监测、机动车尾气监测、研究模型的调试、运行，各种资料的整理分析，技术报告的编写及对县区核定工作培训，技术指导。

　　五、 时间、步骤

　　1、市区大气环境容量核定

　　2004年2月：制定工作方案；

　　2004年3月 ：编制环境容量测算工作实施方案、基础资料收集、现场监测；

　　2004年4月：环境质量监测、污染源调查；

　　2004年5月：建立全市环境状况GIS系统，污染源参数的GPS定位；

　　2004年6月：基础资料调查、收集、综合评价、分析；

　　2004年7月：环境容量核定模型的选购、安装、调试，对模型输入参数进行预处理，为大气环境容量计算做好准备；

　　2004年8月－9月：编制六安市大气、水环境容量核定技术报告；

　　2004年10月：环境容量核定技术报告征求各县区人民政府和市直有关部门意见，履行报批手续。

　　2、县区环境容量核定

　　2004年4月：环境容量核定工作动员、布置，技术培训；

　　2004年5月：编制技术方案和实施方案，水环境质量监测；

　　2004年6月：污染源调查及GPS定位、基础资料收集、分析；

　　2004年7月－9月：环境容量核定模型选购、安装、调试；

　　2004年10月－11月：编制水环境容量核定技术报告；征求县直有关部门意见，县区人民政府组织审查，履行报批手续；

　　2004年12月：县城大气环境质量现状监测；

　　2005年1月－2月：模型计算、编制大气环境容量核定技术报告，编制水环境容量核定技术报告；征求县直有关部门意见，县区人民政府组织审查，履行报批手续。