各县（市、区）委、人民政府，市级各部门：

　　《2004年全市人才工作实施要点》已经市委、市政府领导同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

　　中共绍兴市委办公室
绍兴市人民政府办公室
二○○四年五月八日

　　2004年全市人才工作实施要点
（市人才工作领导小组 2004年4月14日）

　　根据《中共绍兴市委 绍兴市人民政府关于进一步加强人才工作的决定》（绍市委发[2004]25号）和《中共绍兴市委 绍兴市人民政府关于印发＜绍兴市人才发展规划＞的通知》（绍市委发[2004]26号）精神，今年人才工作在做好常规性工作的基础上，重点抓好以下四方面工作：

　　一、扩大人才总量，提升人才质量

　　1、采取积极措施，多种渠道并举，扩大人才总量。

　　今年计划增加人才29500人。通过举办多种形式的人才招聘会、洽谈会等途径，引进人才17100人，其中市本级3920人、绍兴县3080人、诸暨市2700人、上虞市3040人、嵊州市1740人、新昌县2620人；绍兴本地中高等院校培养输送人才12400人。（责任部门：市人事局、市教育局、市劳动保障局，配合部门：市人才工作领导小组其他成员单位，完成时间：12月底）

　　加大高技能人才培养力度，依托各类高技能人才培训基地，全市培养高技能人才4500人，其中市区1155人，不断提高高技能人才在人才中的比例。（责任部门：市劳动保障局，配合部门：市总工会，完成时间：12月底）

　　2、优化人才存量，提高人才素质，发挥人才作用。

　　（1）以提高执政能力为目标，以效能建设为重点，切实加强党政领导班子和干部队伍建设。进一步深化干部人事制度改革，加强领导干部政绩考核体系研究，制定绩效考评办法。补充和完善后备干部名单，加强对后备干部的培养教育。坚持分层、分类培训，继续大规模地培训干部。（责任部门：市委组织部，配合部门：市人才工作领导小组其他成员单位、市委党校，完成时间：12月底）

　　（2）实施新生代企业家培养计划。举办企业家高层论坛、企业中青年管理者工商管理研究班和以新生代企业家为主体的MBA学位班，选送部分企业经营管理者参加省委组织部工商管理知识培训，组织重点骨干企业经营者赴国内外著名企业考察学习。继续做好“绍兴经济发展优秀人才”、“绍兴经济发展杰出人才”、“绍兴经济发展功臣”的评审奖励工作，做好“绍兴市优秀企业家”的评选表彰工作。组织企业联合会成员单位的企业家进行体检，为优秀企业家配备常年保健医生。（责任部门：市经贸委，配合部门：市府办、市人事局、市卫生局，完成时间：12月底）

　　（3）在全市专业技术人才队伍中开展“创业、创新、创优”活动试点。根据省委组织部的部署，切实抓好以“有工作计划、有明确部署、有实在抓手、有联系点、有典型宣传、有工作特色”为主要内容的“三创”活动试点，为明年全面推开打好基础。根据省委组织部的要求，切实抓好以“有组织、有阵地、有经费、有制度、有活动”为主要内容的非公制企业专业技术人才队伍建设的试点工作，做到市、县（市、区）、乡（镇）、企业四级联动。（责任部门：市委组织部，配合部门：市科技局、市经贸委及市人才工作领导小组其他成员单位，完成时间：12月底）

　　（4）抓好市级第五批专业技术拔尖人才的培育管理。修改完善《绍兴市专业技术拔尖人才、学术技术带头人及其后备人才选拔和管理办法》。举办一期拔尖人才专题研讨班，邀请拔尖人才参加有关市委中心组理论学习报告会和文学、艺术欣赏活动。对拔尖人才实施目标管理，签订《任期目标责任书》。成立高层次人才俱乐部，完善市领导联系拔尖人才制度。（责任部门：市委组织部，配合部门：市人才工作领导小组其他成员单位、团市委、市妇联，完成时间：12月底）

　　（5）实施好对公务员、专业技术人员和技能人才的培训，通过学历教育、函授教育、远程教育、电大教育和在职培训等多种形式，加强人才培养。（责任部门：市人事局、市教育局、市劳动保障局，配合部门：市委党校、市司法局、市财政局，完成时间：10月底）

　　二、加强人才创业平台建设

　　1、抓好绍兴经济开发区创业中心建设。到2004年底止，引进博士13人，硕士28人，高级技术人才12人，总计专业技术人才280人；引进孵化企业20家，其中博士创业项目3只，外资项目2只；争取省高新技术企业1至2家，市级高新技术企业2至3家；争取省级项目2至3只；争取有一家企业获得国家（省）中小企业技术创新基金的扶持；中小企业创业基地建设列入省试点；建设创业中心新大楼，使中心孵化面积达到国家级创业中心的要求。（责任部门：绍兴经济开发区，配合部门：市人事局、市科技局，完成时间：12月底）

　　2、创建袍江工业区留学生创业园。争取8月底经省人事厅批准挂牌，加强与市级以上涉外部门的联系，重点摸清绍兴赴国外留学人员情况，开展针对性招商引才，全年争取引进留学生项目1至2只。（责任部门：袍江工业区、市人事局，配合部门：市科技局、市外事侨务办、市外经贸局，完成时间：12月底）

　　3、加强企业博士后科研工作站建设。及时做好申报工作，争取设立1至2家企业博士后科研工作站；帮助已经设站的单位做好招收博士进站工作，充分发挥工作站的作用。（责任部门：市人事局，配合部门：市经贸委、市科技局，完成时间：12月底）

　　4、抓好企业研发中心建设。择优扶持20家左右在国内行业中有影响的省级以上高新技术企业研发中心，争取新上重点高新技术企业研发中心5家以上。（责任部门：市科技局，配合部门：市经贸委，完成时间：12月底）

　　5、开展设立市级重点开放实验室可行性调研。在调研基础上，向市委、市政府提出建议方案。（责任部门：市教育局、市科技局、绍兴文理学院，配合部门：市计委、市人事局、市经贸委，完成时间：12月底）

　　三、加大人才柔性使用力度

　　1、总结推介“绍兴市柔性使用人才方法”。对我市近年来柔性引进使用人才的经验方法进行总结，编印专辑，加大对全市柔性使用人才工作的指导。（责任部门：市委组织部，配合部门：市人事局、市经贸委，完成时间：5月底）

　　2、组织海内外博士来绍兴开展科技合作。“七艺节”以后组织开展“2004年百名海内外博士科技服务团”活动，引进一批博士到企事业单位开展技术服务和技术攻关。（责任部门：市人事局，配合部门：市经贸委、市教育局、市农业局、市林业局、市卫生局、绍兴经济开发区、袍江工业区、绍兴文理学院，完成时间：12月底）

　　3、实施绍兴市与浙江大学全面合作协议。制定2004年科技产业合作组、教育人才合作组工作要点，组织成员单位到浙大进行洽谈，抓好合作项目的落实。（牵头部门：市府办、市委组织部、市科技局，责任部门：市教育局、市人事局、市农业局、市林业局、市卫生局、绍兴经济开发区、袍江工业区、绍兴文理学院，完成时间：12月底）

　　4、抓好人才市场的提升与扩容。

　　（1）加强人力资源市场建设。开展相关调研，优化资源配置。健全人才市场信息发布制度，定期向社会发布人才供求信息。（责任部门：市人事局、市劳动保障局，完成时间：12月底）

　　（2）加强人才中介组织建设，成立绍兴市人力资源协会。（责任部门：市委组织部，配合部门：市人事局、市经贸委、市劳动保障局、市科协，完成时间：7月底）

　　5、建立绍兴海外留学生信息库。建立、开通网站，收集留学人才的信息，充实资料。（责任部门：市人事局，配合部门：市经贸委、市外经贸局、市科技局、市外事侨务办、市安全局，完成时间：12月底）

　　四、健全工作机制，制定配套政策

　　1、健全人才工作领导小组运作机制。

　　（1）明确各单位职责分工，制定《市人才工作领导小组成员单位职责分工》。

　　（2）加强组织协调，领导小组今年至少召开两次会议，研究解决人才工作的重大问题。建立人才工作联络员制度，定期召开协调会议。

　　（3）加强对人才工作的考核与督查，将人才工作考核与科技进步目标责任制考核相结合，制定考核标准，对各地、各部门人才政策落实和人才工作开展的情况进行一次考核，切实抓好各项人才工作的落实。

　　（4）开展“绍兴产业发展与人力资本关系研究”等课题的调研，及时研究解决工作中遇到的新情况，新问题。

　　（5）组织开展“群星璀璨”——绍兴市第五批拔尖人才系列报道活动，举办人力资源专场报告会。（牵头部门：市委组织部，责任部门：市委宣传部、市人事局、市教育局、市科技局及市人才工作领导小组其他成员单位，完成时间：12月底）

　　2、制订、实施有关人才工作配套政策。

　　（1）做好与省有关人才政策的衔接、配套工作。（责任部门：市人事局、市经贸委、市劳动保障局及市人才工作领导小组其他成员单位，完成时间：12月底）

　　（2）制定《＜绍兴市人才发展规划（2003－2007年）＞具体实施细则》，将任务分散落实到各县（市、区）及市级有关部门和院校，保证政策落到实处。（责任部门：市人事局，配合部门：市人才工作领导小组其他成员单位，完成时间：4月底）

　　（3）制定《绍兴市突出贡献人才奖评比办法》，制定《中共绍兴市委、绍兴市人民政府关于引进和培养人才的若干政策意见》中规定的有关政策待遇的具体落实办法。（责任部门：市人事局，配合部门：市人才工作领导小组其他成员单位，完成时间：5月底）