各县（市、区）人民政府，市直各有关单位：

　　《中华人民共和国行政许可法》（以下简称行政许可法）将于今年7月1日起正式施行。这部法律的贯彻实施，对政府工作将产生重大而深远的影响。为了宣传贯彻好这部法律，根据国务院和省政府的统一部署，市人民政府确定今年5月为行政许可法宣传月，并制定通过了《晋城市行政许可法宣传活动实施方案》（以下简称实施方案），现将实施方案印发给你们，请认真贯彻实施。

　　晋城市人民政府办公厅
二OO四年四月二十八日

晋城市行政许可法宣传活动实施方案

　　《中华人民共和国行政许可法》是规范政府行为的一部重要法律，将于今年7月1日起正式施行。这部法律的公布施行，是我国社会主义民主与法制建设的一件大事，是对现行行政审批制度的重大改革和创新，将对政府工作产生重大而深远的影响。为了深入贯彻实施好这部法律，根据国务院和省政府的统一部署，市人民政府决定今年5月在全市掀起行政许可法学习宣传活动的新高潮，具体实施方案如下：

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，用行政许可法的理念宣传行政许可法，用务实、亲民和创新的精神宣传行政许可法，提高政府机关依法行政的意识，提高行政许可实施机关公务人员许可为民的意识，提高行政管理相对人的维权意识，努力营造有利于行政许可法贯彻实施的社会氛围。

　　二、宣传月活动工作部署

　　在宣传月；活动中，各级人民政府及其有关部门应当积极行动，协调配合，广泛深入地宣传行政许可法。

　　（一）市县两级政府及有关工作部门可以采取聘请专家授课、学习会、报告会、座谈会、宣传车、悬挂张贴标语、散发传单、咨询解答、知识竞赛等多种形式宣传行政许可法。

　　（二）行政许可实施机关应当编写办理本部门负责实施的行政许可事项的简明办事指南、宣传材料并印刷成册，摆放在受理行政许可申请的场所，供公众免费索取。

　　（三）司法行政部门要将行政许可法的学习宣传工作纳入“四五”普法计划，要编印有关行政许可法的学习宣传材料，组织党政领导干部进行行政许可法知识的考试考核，并督促检查行政许可法的学习宣传工作。

　　（四）文化行政主管部门要动员安排各文艺演出团体，编排一些融知识性、趣味性为一体的群众喜闻乐见的法制文艺节目，深入执法单位宣传，深入基层演出，广泛宣传行政许可法。

　　（五）广播电台、电视台可以采取新闻报道、开辟专栏、专家访谈、直通热线、专稿等形式宣传行政许可法；报刊杂志可以通过文章　连载、刊登征文、案例分析等形式宣传行政许可法。报刊杂志、电台、电视台、网站等媒体应及时跟踪报道各级政府及政府各部门贯彻实施行政许可法的有关工作情况。

　　根据省政府的部署，5月14日全市将掀起学习宣传行政许可法的高潮，市县两级贯彻实施行政许可法领导组办公室都要组织有关部门上街开展行政许可法宣传咨询活动。市直涉及行政许可事项的部门（名单附后）要在机关办公所在地临街设点宣传；市直不涉及行政许可事项的部门根据自身特点自行组织宣传；市贯彻实施行政许可法工作领导组在本部门组织的宣传点进行宣传。各县（市、区）都要采取集中宣传和分散宣传相结合的办法大力宣传。各级贯彻实施行政许可法领导组的负责同志在集中宣传日期间要上街进行宣传。新闻媒体要做好集中上街报道工作。

　　三、工作要求

　　各县（市、区）、市直各部门都要把学习、宣传行政许可法作为促进政府依法行政、转变政府职能的一项基础性工作来抓，在活动中要做到以下几点：

　　（一）加强领导。各级政府及其工作部门的领导要充分认识这项活动的重要性和必要性，带头学习宣传行政许可法，抓好行政许可法宣传月活动，把立法为民、执法为民、许可为民的精神融入行政许可法的宣传活动之中，形成一级抓一级，层层抓落实的宣传学习机制。

　　（二）广泛宣传。各级政府贯彻实施行政许可法领导组办公室印制的宣传资料以宣传介绍行政许可法为主；各级政府所属工作部门贯彻实施行政许可法领导组办公室印制和宣传材料以介绍本部门、本单位实施行政许可的条件、程序、期限等便民内容为主。要用亲民、便民的理念和精神宣传行政许可法。行政许可法的宣传活动要贴近社会、贴近实际、贴近百姓、贴近生活，政府机关工作人员下乡要带行政许可法宣传资料，送法到基层，讲法到基层，不断提高广大人民群众维护自身合法权益的意识。

　　（三）狠抓落实。市政府各部门和各县（市、区）人民政府贯彻实施行政许可法工作领导组应制定本部门、本地区宣传行政许可法的工作方案并部署有关工作，并于5月8日之前将宣传行政许可法的工作方案报市贯彻实施行政许可法工作领导组办公室。市贯彻实施行政许可法工作领导组办公室将对各县（市、区）和市政府有关部门宣传行政许可法的工作进行督促检查，确保行政许可法宣传活动的顺利开展，为行政许可法的贯彻实施奠定良好的工作基础。

　　联系人：刘宇亮 武小雅 闫冬梅，

　　联系电话：2198471

　　附：一、行政许可法宣传内容；

　　二、行政许可法宣传标语口号；

　　三、5月14日上午上街参加宣传活动的市政府有关部门名单。

　　附.：一、行政许可法宣传内容

　　1、行政许可法的意义；

　　2、行政许可法确立的基本原则；

　　3、行政许可法确立的重要制度；

　　4、公民、法人和其他组织对行政机关实施行政许可所享有的权利；

　　5、行政机关实施行政许可过程中的责任和义务；

　　6、行政机关实施行政许可的程序；

　　7、行政机关有关收费的规定；

　　8、行政许可法对政府管理工作的影响。

　　二、行政许可法宣传标语口号

　　1、行政许可法——我国社会主义政治文明建设的又一里程碑；

　　2、依法行政，许可为民；

　　3、把行政许可法交给人民；

　　4、便民、公开、效能、诚信、监督、责任是行政许可法的特点；

　　5、行政许可原则上不收费；

　　6、公众有权查阅行政许可决定档案和行政许可监督检查记录；

　　7、权力与责任挂钩，权力与利益脱钩；

　　8、正确使用人民赋予的权力。

　　三、5月14日上午参加宣传活动的市政府有关部门名单

　　市计委、市经贸委、市教育局、市公安局、市司法局、市财政局、市国土资源局、市建设局、市交通局、市水利局、市农业局、市林业局、市文化新闻出版局、市卫生局、市环保局、市广电局、市工商局、市质检局、市药监局、市文物旅游局、市气象局、市安监局、市国税局、市地税局、市规划局、市地震局、市盐务管理局、市畜牧站、市农机中心、市粮食局、市行政执法局、市烟草专卖局