各县（市）、区人民政府，市政府有关部门、有关单位：

　　经市人民政府领导同意，现将市林业局、市水利局《关于白溪水库库区生态公益林补偿试点实施意见》转发给你们，请有关县（市）、区和部门遵照执行。

　　宁波市人民政府办公厅
二00四年四月二十二日

关于白溪水库库区生态公益林补偿试点实施意见
（市林业局、市水利局　二00四年三月二十五日）

　　白溪水库是宁波城市供水的重要水源，为保证宁波市民的饮用水水质安全，必须加大库区周边水源涵养林的管理力度，做到区域内的森林全面禁伐，为此，决定对该区域内的森林所有者进行经济补偿试点。现就白溪水库库区生态公益林补偿试点工作，提出如下实施意见：

　　一、补偿试点区域的核定

　　经调查核定，补偿试点区范围为：从水库淹没线到第一层山脊线内的迎水面的森林，面积为62161亩，涉及白溪水库、五山林场和二个镇（乡）的28个村（单位）。

　　二、补偿标准及资金来源

　　（一）补偿标准。根据白溪水库的生态重要性和功能，在全面禁伐试点区森林的前提下，确定对库区生态公益林的补偿标准为每亩每年20元。

　　（二）资金来源。每亩每年补偿资金分别由：公益林专项资金中市级补助5元，县级配套2元；市级水源保护专项资金安排3元；白溪水库从发电、供水收入中承担10元。

　　三、资金使用

　　补偿资金统一由白溪水库管理局专户存储，专款专用，用于经核定列入试点范围的生态公益林的经济补偿和管护费用支出。其中每亩每年15元直接补助给林木经营单位或农户，白溪水库留存每亩每年5元作为管护费用支出。

　　四、管理措施

　　（一）成立由白溪水库管理局牵头，由县农林局、当地镇（乡）政府和有关村组成的生态公益林保护领导小组，负责该区域内的公益林保护工作，制订生态公益林具体管理办法，建立享受补偿的公益林清册和档案，负责协调管护工作中的有关事项。

　　（二）落实好管护人员。由白溪水库管理局与区域内的镇（乡）、村统一落实管护人员，管护人员应采取公开招募的办法确定。每一管护人员的管护范围宜为3000亩左右；特殊地段可酌情增减。

　　（三）逐级签订管护协议。由宁海县农林局、白溪水库管理局和当地镇（乡）政府，镇（乡）政府和有关村民委员会，村民委员会与农户签订生态公益林管护协议。当地镇（乡）与管护人员签订管护合同。管护协议（合同）的签订时间为从签订之日起到2007年12月31日止。

　　（四）统一树立固定性宣传牌。白溪水库管理局应按照市林业局制定的统一样式制作固定性宣传牌。宣传牌设在试点区的主要入口处或明显地段，每块宣传牌的宣传范围最少须覆盖5000亩以上的面积。

　　（五）加强补偿资金的使用管理，做到专款专用，年终财务决算报市林业局、市水利局备案。