各县、区、市人民政府，市人民政府各部门：

　　《平顶山市非公有制经济工作考核奖惩办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。

二○○四年四月十七日

平顶山市非公有制经济工作考核奖惩办法

　　为加快全市非公有制经济发展，振兴全市经济，根据市委、市政府《关于加快非公有制经济发展的若干意见》（平发[2003]8号），特制定本办法。

　　一、指导思想

　　坚持“全面、公平、宏观、科学”的原则，实事求是，严格对年度发展非公有制经济目标任务进行考核，通过实施考核奖惩办法，完善非公有制经济工作激励机制，促进我市非公有制经济持续、快速、健康发展。

　　二、考核奖惩对象

　　县（市）区、乡（镇）、街道办事处及非公有制企业。

　　三、考核内容及办法

　　（一）考核内容

　　1.县（市）区考核内容

　　当年同市政府所签订责任目标完成情况。

　　2.乡（镇）、街道办事处考核内容

　　非公有制企业实缴税金、固定资产投资总额、新上百万元以上项目、东西合作项目及引进资金、安全生产等。

　　3.非公有制企业考核内容

　　合法经营、照章纳税、交纳职工“三金”及实缴税费情况。

　　（二）考核办法

　　1.对县（市）区同市政府所签订责任目标及乡（镇）、街道办事处的考核内容实行计分量化考核、综合评定。

　　2.对非公有制企业的考核由市非公有制经济发展局组织有关部门进行；对其入库税金的认定，由市财政局组织国税、地税等部门进行。

　　四、奖罚

　　（一）通过对年度责任目标的综合考核认定，总积分排列前2名的县（市）和前1名的区，授予“发展非公有制经济先进县（市）区”荣誉称号，对县（市）区委书记、县（市）区长、主管副职及非公有制经济主管部门主要负责人予以通报嘉奖。连续2年获得先进的上述人员，记三等功1次；连续3年获得先进的上述人员，记二等功1次。

　　（二）通过对年度各项指标的综合考核认定，总积分排列前15名的乡（镇）、街道办事处，授予“发展非公有制经济先进乡（镇）、街道办事处”荣誉称号，对乡（镇）、街道办事处党委书记、乡（镇）长、街道办事处主任及主管副职予以通报嘉奖。连续2年获得先进的上述人员，记三等功1次；连续3年获得先进的上述人员，记二等功1次。

　　（三）通过年度考核认定，凡年缴税金100万元至500万元的非公有制企业，授予“纳税大户”荣誉称号；年缴税金500万元以上的非公有制企业，授予“先进企业”荣誉称号，物质奖励由县（市）区自定，其业绩作为该企业法人代表评选省、市劳动模范的重要条件之一。非公有制企业如有拖欠税金、土地出让金、职工“三金”、农民工工资情况和出现违规违法案件及重大安全责任事故的，不得评为先进企业。

　　（四）未完成当年责任目标且排序后1名的县（市）和后1名的区，后5名的乡（镇）、街道办事处及非公有制企业，第一年给予通报批评，连续两年的给予黄牌警告。

　　五、组织实施

　　（一）市非公有制经济发展局根据当年市政府同各县（市）区签订的责任目标制定考核实施细则，并具体组织实施，监察、统计、财政、工商、税务等有关单位参加考核，考核结束后提出奖惩意见，报市政府研究确定。

　　（二）严禁弄虚作假，谎报政绩。对弄虚作假者，一经查实坚决取消其评先资格，并追究责任，严肃处理。

　　（三）本考核奖励办法由市非公有制经济发展局负责解释。

　　（四）本办法自2004年度开始施行。