各省、自治区、直辖市广播影视局(厅),新疆生产建设兵团广播电视局,各省、直辖市广播影视集团(总台):

  当前,各级广播电台、电视台根据中央有关精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,坚持正确舆论导向,坚持团结稳定鼓劲、正面报道为主的方针,坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活,在广播电视舆论监督方面进行了积极的探索,取得了很好的成绩。广播电视舆论监督工作受到中央领导同志的高度重视和广大干部群众的普遍关注,在维护稳定、凝聚人心、化解矛盾、改进工作、弘扬真善美、鞭挞假恶丑等方面发挥了重要作用。为了进一步加强和改进广播电视舆论监督工作,现提出以下要求:??

  一、要服务于全党全国工作大局。要充分认识正确开展舆论监督工作对积极推进改革开放和现代化建设的极端重要性,紧密配合党和国家的工作大局,以有利于党的路线方针政策的贯彻落实,有利于推进党和政府的中心工作,有利于维护社会稳定,有利于所反映问题得到合理解决为出发点,决定选题、展开报道、把握基调、掌握时机。要明确开展舆论监督工作一律不搞比例,不定指标,不单独增设奖项。

  二、要坚持真实、准确、客观、公正。广播电视舆论监督要做到实事求是、客观准确、公正严谨、有理有据,不能夸大渲染,不能添枝加叶、不能刻意炒作。要全面地反映情况,客观地分析问题,防止简单片面、断章取义,避免仅讲一方面而忽视另一方面。要树立新闻从业人员高度的责任感,始终维护广播电视舆论监督的真实性、准确性、客观性、公正性,进一步树立广播电视媒体的权威性,打造主流媒体的公信力。??

  三、要注意舆论监督的时效性。时效性是新闻的本质属性。舆论监督不应把处理过的事件再拿来曝光,对历史上已有定论的问题不要再炒作。广播电视舆论监督工作者要有政治敏感、前瞻意识、战略眼光,注重时效,使各级党委和政府能够掌握主动,促进问题及时解决。要配合中央工作部署和工作重点来把握采访报道的时机,努力争取最佳宣传效果。??

  四、要做到有始有终,做好监督反馈工作。舆论监督要着眼于解决实际工作中的问题,不能为曝光而曝光。舆论监督要有始有终,不仅要报道问题,还要报道处理的结果;要维护各级党委、政府在群众中的威信,避免给地方工作造成被动,同时要体现舆论监督的效用。要认真抓好舆论监督反馈工作,追踪所反映问题的改进措施和落实情况。要面向社会建立舆论监督反馈机制,及时了解舆论监督的进展,通过后续报道把有关部门采取的措施和处理的结果向社会公布。??

  五、要有可靠的信息来源。要时刻意识到广播电视作为党和人民的喉舌,担负着正确引导舆论的重任。要把握好信息渠道,信息来源应主要出自于主管部门、党委、政府,特别注意不能引用互联网、小报小刊和境外媒体上的信息内容作为舆论监督的线索。要严格地查证舆论监督的信息来源,与有关部门建立经常的联系和沟通,确保消息准确可靠、内容全面真实。

  六、要把握好选题。选题要围绕党和国家中心工作,选择有全局性、普遍性、典型性、指导性的问题。要侧重从党和政府的各项方针政策,在落实过程中所遇到的问题和正在着力解决的问题中选取题目,要让人民群众看到我们党和政府对存在问题、消极现象、腐败问题和不正之风所采取的正确政策、鲜明态度、坚定决心和积极成果。舆论监督节目要慎重把握选题,尤其是涉及到现行政策问题更要严格把握,要深入了解各方面的观点,正确把握导向。

  七、要出以公心,帮助工作。要出以公心,以帮助工作为目的,把改进工作,解决问题,化解矛盾,帮助同志作为舆论监督工作的落脚点。要积极开展舆论监督、公正实施舆论监督,注意把握舆论监督尺度,决不能掺杂个人私心杂念。要把广告经营和舆论监督分开,不能以舆论监督为要挟开展广告经营活动。??

  八、要掌握平衡,把握好监督的尺度和力度。要慎重选择批评对象,准确掌握批评分寸,不能把个别现象和局部问题夸大为普遍现象和整体问题。在一个时期内,地区、行业、领域的问题要掌握平衡,把握热度和密度。舆论监督的主题要多元化,不要过于集中在某个主题、某个方面、某个领域、某个地区。不能以偏概全,避免因表达不慎把局部问题、个别问题渲染成普遍问题、全局问题。

  九、要注意加强与各地及各有关部门的沟通与联系。要通过积极的、建设性的工作,优化舆论监督的外部环境,获得各地及各部门的支持。要加强与各地及各职能部门的沟通,多支持各地和有关部门的工作,以获得支持和配合。拿不准的问题要送有关部门审查,特别是一些涉及重大敏感问题的报道,要征得有关主管部门的同意。??

  十、要加强队伍建设。要搞好“三项学习教育”活动,提高新闻工作者的素质,帮助新闻工作者牢固树立大局意识、政治意识、责任意识、导向意识、阵地意识,树立历史使命感和正义感。中央电台、中央电视台不能让临时人员参与舆论监督工作,地方通讯员采写的稿件要详细核实。??

  十一、办好内参,内外有别。要坚持内外有别的原则,对内部正在研究的政策性问题,未经允许不得报道;只供内部掌握的原则和情况,不得随意扩散;不宜公开报道的问题,不得公开报道。要充分采用内参报道,客观公正、及时准确地向党政领导机关反映不宜公开发表、但有重要参考价值的新情况和新动向。要正确区别公开报道和内参报道的作用,已发内参的不要再作公开报道。各级电台、电视台要对所开办的舆论监督节目进行全面检查,发现问题认真纠正,加强管理,以保证广播电视舆论监督节目的正确导向。