各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各工作部门、各直属事业单位：

　　2004年4月28日，公安部、监察部和国家安全生产监督管理局印发了《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》（公发[2004]4号，以下简称《若干意见》），进一步明确各级政府及有关部门（单位）在消防安全工作中的责任。为认真贯彻落实好《若干意见》，全面推动全市消防工作深入发展，经市人民政府同意，现将有关事项通知如下，请认真贯彻落实。

　　一、充分认识《若干意见》颁布的重要意义。《若干意见》是在总结近年来消防工作经验教训的基础上，依据《消防法》等法律、法规和消防工作的现实需要，全面、系统地明确政府和部门（单位）消防安全责任制的重要规范性文件，对解决以前消防工作中存在的职责不清、责任不明、工作难以落实等问题有积极的促进作用，特别是对于推动重大火灾隐患整改、预防火灾尤其是群死群伤火灾的发生将发挥重要作用。各级政府及有关部门（单位）要充分认识《若干意见》的重要意义，切实增强做好新时期消防工作的责任感和紧迫感，把贯彻落实《若干意见》列入重要议事日程，认真履行各自职责，切实解决落实消防安全责任制工作中存在的问题，加强消防安全工作。

　　二、认真组织学习和广泛宣传《若干意见》。各级各部门（单位）要认真学习、深刻领会和全面掌握《若干意见》精神，组织本单位消防安全责任人、消防安全管理人、员工认真学习《若干意见》，并将《若干意见》纳入对单位消防安全责任人、消防安全管理人和专兼职防火人员消防安全培训的内容。要充分发挥新闻媒体的作用，通过广播、电视、报纸、互联网等公众媒体，以多种形式宣传《若干意见》，营造一个全社会学习、宣传《若干意见》的氛围，使社会各单位以及广大群众掌握、了解《若干意见》的内容，进一步树立消防安全主体意识，参与到消防安全工作中来，为贯彻落实《若干意见》奠定良好的基础。

　　三、严格按照《若干意见》落实消防工作责任制。各级政府要加强对消防工作的领导，切实落实对消防工作的领导责任，要在认真听取当地公安消防部门分析本地区火灾形势、剖析制约和困扰消防工作发展的问题的基础上，积极研究和协调解决消防工作中存在的困难和问题。各级各部门要认真履行消防工作职责，切实将消防工作纳入议事日程，摆上重要位置，做到与当地经济和社会发展同计划、同安排和同发展。各级公安消防机构要主动配合监察、安全生产监督管理等部门积极推动有关部门建立和完善本行业、系统的消防安全管理责任制度，重点明确和细化教育、广电、卫生、文化、旅游、工商、商贸、安全生产监督管理、建设等行政主管部门在各自职责范围内的消防工作监管责任，确保其落实行业、系统所属单位的消防安全责任，大力提升单位的消防安全管理水平，最大限度地减少火灾事故的发生，为全市经济和社会发展创造良好的消防安全环境。

　　四、加强督促检查工作。《若干意见》规定的有关责任部门（单位）要切实履行各自职责，将本部门（单位）落实《若干意见》的情况及时通报上级政府及消防监督部门。各级纪检监察部门要对落实消防责任不到位造成火灾事故的部门（单位）负责人依法进行党纪、政纪处理，触犯刑律的依法移送司法部门处理。

　　附件：公安部监察部国家安全生产监督管理局关于印发《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》的通知

二00四年七月二十二日