市政府各部门、各直属机构：

　　经市政府同意，现将《六安市市直行政事业单位固定资产处置暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

　　安徽省六安市人民政府
二○○四年七月十九日

六安市市直行政事业单位固定资产处置暂行办法

　　第一条　为加强对市直行政事业单位固定资产处置的管理，促进廉政建设，根据《中华人民共和国拍卖法》、国家国有资产管理局、财政部《行政事业单位国有资产管理办法》等规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条　本办法所称固定资产是指一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、一般设备、专用设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产。

　　单位价值虽未达到规定标准，但是使用时间在一年以上的大批同类物资，按固定资产管理。

　　第三条　本办法所指固定资产的处置，是指市直行政事业单位对其占有、使用的固定资产进行产权转让及注销产权的一种行为。包括无偿调出、出售、报废、报损等。

　　第四条　市政府财政部门按照规定的职责权限负责市直行政事业单位固定资产处置监督管理工作。具体工作由市政府采购中心办理。

　　第五条　市直行政事业单位处置固定资产时，根据省规定的审批权限，将需处置的物品开列清单，经主管部门审核后报市政府财政部门批准。

　　第六条　市直行政事业单位处置固定资产时，应根据不同情况提交有关文件、证件及资料：

　　（一）资产价值的凭证。如购货单（发票、收据）、工程决算副本、记帐凭单影印件、固定资产卡片等；

　　（二）资产报废的技术鉴定；

　　（三）评估机构出具的有关资产评估文件；

　　（四）报损资产的名称、数量、规格、单价、损失价值清册，以及鉴定资料和对非正常损失责任者的处理文件；

　　（五）提交单位领取的《中华人民共和国国有资产产权登记证（行政事业单位）》。

　　第七条　处置固定资产单价或批量总值在一万元以上的应实行公开拍卖；一万元以下且不宜拍卖的物品，可采取协议转让、竞争性谈判、公开招标等方式变价处理。

　　第八条　拍卖必须委托市政府指定的拍卖公司进行拍卖。

　　第九条　法律、行政法规禁止买卖的物品，不得作为拍卖标的。

　　第十条　拍卖应采取有底价的方式进行。拍卖之前应委托有资质的评估机构进行价值评估，由市政府财政部门会同物价部门根据评估结果确定拍卖标的保留价，按高于保留价的最高价成交。

　　第十一条　处置固定资产的收入在扣除相关费用后其余额应当及时上缴国库。

　　行政事业单位固定资产处置收入由财政部门列入部门或单位预算，用于单位固定资产的更新改造。

　　第十二条　市直行政事业单位无偿调出、报废、报损的资产，申报单位可凭财政部门的《行政事业单位国有资产处理批复书》，调整有关资产、资金帐目。通过政府采购中心处置的资产，申报单位凭实际交易价格调整有关资产、资金帐目。

　　市政府财政部门出具的《行政事业单位国有资产处理批复书》是调整单位有关资产、资金帐目的依据和原始凭证。

　　第十三条　市直行政事业单位擅自处置固定资产或在处理过程中有截留、挪用、私分等行为的，由财政部门责令其改正，并由有关部门追究单位主管领导和直接责任人员的责任。

　　第十四条　财政部门、主管部门、行政事业单位的工作人员违反规定，造成资产大量流失，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第十五条　市监察、审计等部门依职责加强对行政事业单位固定资产处置工作的监督。

　　第十六条　本办法适用于市直各类占有、使用国有资产的国家机关、事业单位、党派和社会团体。

　　第十七条　市直行政事业单位处置依法没收和追缴的不予返还的物品、接受捐赠物品和其他经法律确认为国家所有的物品时，参照本办法执行。

　　第十八条　本办法具体应用中的问题由市政府财政部门负责解释。

　　第十九条　本办法自公布之日起施行。