各县、自治县、区人民政府（管委会），市有关部门：

安顺市畜牧水产事业局《关于安顺市村级动物防疫体系建设实施方案》，已经市人民政府同意。现予批转，请遵照实行。

二○○四年七月十四日

安顺市村级动物防疫体系建设实施方案

（2004年7月9日）

市畜牧水产事业局

为了加强动物疫病防治体系建设，提高动物防疫功能，降低动物疫病风险，为建设生态畜牧业强市提供安全保障。市委、市人民政府将村级动物防疫体系建设纳入2004年“18件实事”之一，市市畜牧水产事业局立项具体承办。为使此项工作如期完成，在摸底调查的基础上，制定以下实施方案。

一、基本情况

据对全市8个县区（管委会）按照有防疫室、有防疫员、防疫员报酬落实，即“两有一落实”的条件调查统计，全市8个县区（管委会），83个农业乡、镇，1837个行政村，其中通车1714个村，通电1810个村，通电话1441个村。落实防疫室的有1540个村，其中利用牛改点房子作防疫室的有29个村，调剂村支两委用房作防疫 室的有728个村，利用防疫员私房作防疫室的有783个村。落实防疫员1745人，文化结构是，初中以下文化程度的1442人，高、中专、职高文化程度的303人；年龄结构是，50岁以上的214人。防疫员每人每月按50元以上落实报酬的有739人。

二、建设计划

1、建设资金。从市财政安排的500万元畜牧发展经费中切击剑148万元，省财政对紫云、普定、关岭安排的扶贫畜牧发展资金52万元，合计投入建设资金200万元。

2、建设规模。按每个行政村投资2000元装备防疫器械计，今年安排首批建设1000个村级兽医防疫室。其中，市财政投入148万元，建740个村级兽医防疫室，省财政投入52万元，建260个村级兽医防疫室。

3、指标安排

（1）平坝：10个乡镇、193个村，安排建设130个，全部由市财政投资；

（2）西秀：17个农业乡镇、414个村，安排建设200个；全部由市财政投资；

（3）普定：11个乡镇、371个村，安排建设170个，其中，市财政投资建设70个，省财政投资建设100个；

（4）镇宁：16个乡镇、365个村，安排建设130个，全部由市财政投资；

（5）关岭：14个乡镇、241个村，安排建设150个，其中，市财政投资建设90个村，省财政投资建设60个；

（6）紫云：12个乡镇、223个村，安排建设150个，其中，市财政投资建设50个，省财政投资建设100个；

（7）开发区：3个乡镇办事处、84个村，安排建设45个，全部由市财政投资；

（8）黄果树：2个镇、36个村，安排建设25个，全部由市财政投资。

4、投资条件

按照县区（管委会）解决“两有一落实”，即有防疫员，有防疫室，防疫员报酬落实，市解决“一有”，即有防疫设备，共“三有一落实”的原则，分级负责，落实责任制。为此，且驱（管委会）必须具备以下投资条件：

（1）有防疫员。防疫员每村1名，年龄在50岁以下（含50岁），具有初中以上文化程度，经县区（管委会）畜牧（经发）部门考核培训，县区政府（管委会会）审定。

（2）有防疫室。每村1个防疫室，面积约15㎡，利用现有牛改点房子、调剂村支两委用房、利用防疫员私房都行，但必须经县区政府（管委会）审查认可。

（3）落实防疫员报酬。防疫员报酬纳入县区（管委会）财政预算，每人每月报酬执行标准在50元以上。

三、项目实施

1、落实建设兽医防疫室的村。2004年7月底以前，由各县区政府（管委人）组织畜牧（经济发展）局，按照本《方案》安排的指标和提出的投资条件，切实落实具体行政村、防疫员、防疫室、防疫员报酬。将落实情况以表格形式进行统计汇总，内容包括行政村名、防疫员姓名、防疫室性质（新修建、牛改点用房、村支两委用房、防疫员私房）、防疫员报酬来源渠道、月执行标准。由县区（管委会）畜牧（经济发展）局以正式文件形式，写出《×××县区关于村级动物防疫体系建设“两有一落实”情况报告》，并附“村级动物防疫体系建设两有一落实情况统计汇总表”，经县区政府（管委会）审核、签署意见、加盖公章后，报市畜牧水产事业局。

2、采购设备装备兽医防疫室。2004年8月底以前，由市畜牧水产事业局在广泛征求县区业务部门意见和进行市场调查的基础上，向市政府采购办公室写出防疫设备采购报告，按照有关规定和程序，采购防疫设备器械，下发装备村级兽医防疫室。

3、申请验收投入使用。2004年9月，由市畜牧水产事业局向市政府写出《安顺市村级动物防疫体系建设项目验收申请报告》，请市政府组织有关部门进行验收后，正式投入使用。