榆阳区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：

　　市环保局《关于在榆林城区民小区开展焦炭试烧的实施方案》，已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

　　在居民小区进行焦炭试烧，对于在市区范围内全面推广使用焦炭，禁烧原煤，从根本上解决榆林城区大气污染，具有十分重要的意义。榆阳区政府、市直各有关部门，要加强领导，认真组织实施，及时总结经验，为下一阶段全面推广使用，奠定良好的基础。

二○○四年十月二十日

关于在榆林城区居民小区开展焦炭试烧的实施方案

　　为了解决榆林城区居民生活及采暖使用原煤造成的大气煤烟型污染，改善城市大气环境质量，根据《榆林城区大气污染综合整治实施方案》要求，结合实际，现就榆林城区开展居民小区焦炭试烧工作，提出以下实施方案：

　　一、组织领导

　　居民小区焦炭试烧工作由市大气污染治理领导小组总负责、总协调，榆阳区政府具体负责居民小区焦炭试烧实施工作；市大气办负责技术指导和监督检查工作。

　　二、试烧范围

　　这次居民小区焦炭试烧范围为：榆溪河以西、榆溪大桥以南、榆兴桥以北、西沙畔以东区域内，居民113户，人口588人，土采暖炉95台，炮弹炉11台，土灶火132台。

　　三、时间安排

　　1、准备阶段（共十天时间）：具体做好试烧前的各项准备工作。市大气办负责发送试烧通告，榆阳区政府负责落实试烧居民户，并向市大气办提供试烧居民的户主姓名、详细地址和现有炉（灶）具的数量及使用情况。

　　2、试烧阶段（共六十天时间）：由榆阳区政府负责向居民配送试烧焦炭，并进行各种炉灶的试烧工作。

　　3、总结阶段（共十天时间）：市大气办和榆阳区政府负责试烧资料汇总，并写出试烧总结报告。试烧工作要明确得出两个结论：一是居民生活及采暖使用焦炭是否可行；二是原煤与焦炭两者之间在使用效果、费用及群众接受程度的差别；为下一步全城禁煤，推广使用焦炭提出科学、详实的技术资料。

　　四、具体要求

　　1、炉（灶）具选型：这次居民焦炭试烧炉具以现有做饭灶火、土采暖炉（炮弹炉和铸铁火炉）为主，鼓励居民在现有炉（灶）具基础上改造成更加适应燃烧焦炭的炉（灶）具。同时，由市大气办提供5台焦炭专用炉，开展对比性试验，供居民选用。

　　2、加强宣传：市大气办和榆阳区政府要制定宣传方案，主动向小区居民宣传这次试烧的目的和意义，争取居民支持，积极配合试烧工作。榆林日报社、榆林电视台要充分发挥新闻媒体舆论导向作用，及时报道试烧工作的进展情况和先进典型，为试烧工作营造良好的舆论氛围。

　　3、监督检查：试烧期间榆阳区政府和市大气办要组织专业人员，蹲点监督观察，包干负责，并做好试烧调查问卷、试烧记录和统计工作，抓好试烧各个环节，把试烧工作做细、做实。试烧区内居民所属乡镇和街道办事处要有专人负责，积极配合，认真做好群众思想工作，保证试烧工作顺利进行。