各县（市、区）人民政府，市直有关单位：

近年来，随着农业结构调整步伐加快，农作物种类日趋多元化，农业有害生物也呈现出加重危害的态势，病虫种群不断发生变化，原来次要病虫上升为主要病虫，新的病虫也不断出现，一些检疫性有害生物频频传入并在局部地区暴发成灾。农作物有害生物的危害不仅造成巨大的经济损失，而且进一步加剧了农药的滥用，导致环境污染、病虫抗性增强，引发农产品农药残留超标、品质下降，严重影响农业的可持续发展。与此同时，各地农作物有害生物的预警监控基础设施却呈现出不断弱化的趋势，从我市来看，目前只有20个病虫测报点，而历史最高峰时全市有病虫测报点137个；虫情测报灯仅有14盏，有4个县（区）没有一盏测报灯，而历史最高峰时全市有57盏测报灯；这种状况严重制约了对农业生物灾害的监测与控制能力。根据福建省人民政府办公厅《关于加强我省农业有害生物预警监控工作的通知》（闽政办[2004]175号）的要求，为了进一步做好我市农业的防灾减灾工作，加强农业有害生物预警监控基础设施和植保队伍建设，提高对农业生物灾害的预防和控制能力，保障我市农业生产安全，结合我市实际情况，特作如下通知：

一、要加强农业有害生物预警监控基础设施建设。一是迅速恢复水稻病虫监测点。每个粮食主产县至少要设立3个病虫监测点，每个监测点要设立1盏虫情测报灯和1个病虫观察圃，力争到2006年全市水稻病虫监测点恢复到39个（具体安排见附表1）。二是增设果茶蔬等经济作物病虫监测点。各县（市、区）要根据各自农作物种植情况和特色产业的需要，设置相应的经济作物病虫监测点。计划到2008年全市设立经济作物病虫监测点21个，切实提高经济作物有害生物综合治理水平（具体安排见附表2）。三是设立农区鼠情监测点。根据省上的统一规划和我市的鼠情状况，2005年在永安大湖和将乐古镛各设立一个鼠情监测点，而后依据鼠情再设立若干个鼠情监测点。四是建立农业有害生物预警与监控区域站。全省计划建立30个以上农业有害生物预警与监控区域站，负责大宗农作物主要有害生物发生流行和危险性有害生物传播蔓延的预警监控，以及农业部特定的有害生物的监控。我市要积极创造条件，争取把三明、沙县、尤溪、永安、建宁、宁化等县（市）列入农业部区域站建设网点，加快我市的农业有害生物预警监控基础设施建设，迅速提高我市的农作物有害生物预警监控水平。

二、要建立高效通畅的病虫信息发布渠道。病虫信息不仅是各级政府组织开展病虫防治的依据，更是农民进行病虫害防治的主要信息来源。各地要因地制宜积极创造条件改善病虫信息发布渠道，充分发挥新闻媒体的作用，通过广播电视来发布病虫信息，使农民听的到，看得见，并依据病虫信息的技术指导及时进行防治，确保预警监控作用的发挥。

三、要加强植保专业技术队伍建设。目前，我市植保专业技术队伍有所弱化。各地要重视加强植保专业技术队伍建设，根据农业生产发展和种植业结构调整的需求，适当增加植保植检站编制，充实植保植检站专业技术人员，落实工作责任制，确保病虫监测、防治技术指导和植物检疫工作的顺利开展。要鼓励和支持植保专业人员参加继续教育和学术交流活动，不断增强业务素质，提高农业有害生物预警监控水平，以适应现代农业对植保工作的要求。

四、要保障农业有害生物预警监控工作经费。农业有害生物预警监控基础设施建成后，要避免再度出现建后没有能力使用的状况。各县（市、区）要合理核定每个水稻病虫监测点每年的正常运行费用，把每年的农业有害生物预警监控维持经费列入年度财政预算，确保足额到位，并加快农业有害生物预警监控体系建设，保证其正常运转。

附件一：水稻病虫监测点情况统计表；

附件二：拟建设的经济作物病虫监测点。

二○○四年十月十八日