各县（区）人民政府，市政府直属各单位：

　　经市政府同意，现将《舟山市计划生育公益金管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

　　二○○四年十月十八日

　　附件：

舟山市计划生育公益金管理暂行办法

　　第一条　为建立健全计划生育社会保障机制，推动我市人口与计划生育事业发展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《浙江省人口与计划生育条例》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条　设立舟山市计划生育公益金（以下简称公益金），旨在通过对有特殊困难的计划生育家庭实行社会救助，一定程度上解除广大群众实行计划生育的后顾之忧，提高群众实行计划生育的自觉性，充分体现党和政府全心全意为人民服务的宗旨。

　　第三条　公益金管理的组织机构

　　公益金由舟山市计划生育公益金管理领导小组统一管理。领导小组由市政府分管领导任组长，市计生委和财政局负责人任副组长，市人劳社保局、民政局、审计局、卫生局、残联等相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市计生委，由市计生委主任兼任办公室主任。办公室负责计划生育公益金的日常管理工作。

　　第四条　公益金的来源

　　（一）财政预算拨款；

　　（二）社会各界的资助（包括团体、单位和个人）；

　　（三）其他合法收入。

　　第五条　公益金补助对象

　　夫妻双方或一方具有本市户籍的市属单位工作人员以及临城街道、普陀山镇居民符合下列条件的，经批准可享受公益金补助。

　　（一）独生子女意外死亡；

　　（二）乡镇（街道）以上计划生育专职干部发生意外死亡；

　　（三）独生子女意外严重伤残（指丧失劳动能力的残疾）、疾病（参照舟山市贫困群体大病医疗救助的五种疾病）等特殊情况。

　　第六条　公益金补助标准

　　（一）对未婚的独生子女意外死亡的家庭，发给一次性3000元慰问金；

　　（二）独生子女死亡后其父母不再生育或收养子女且无社会养老保障，到母亲年满49周岁后，给予一次性养老补助金10000元；如一方享受社会养老保险的，减半发给。

　　（三）乡镇（街道）以上计划生育专职干部发生意外死亡的，一次性发给慰问金2000元。

　　（四）独生子女意外严重伤残、疾病等特殊情况，酌情给予1000-3000元的补助。

　　第七条　公益金的申领程序

　　独生子女和计划生育专职干部发生意外死亡的，可由独生子女父母单位、计划生育专职干部工作单位或临城街道办事处、普陀山镇政府提出申请，并提供户籍、死亡等相关证明材料，报市计划生育公益金管理领导小组办公室审批。

　　符合养老补助和严重伤残、疾病补助条件的家庭，先由本人申请，填写《舟山市计划生育公益金申请表》，提供死亡、伤残、疾病、户籍等相关证明材料，经村（居）、单位核实和居住地乡镇（街道）初审，报市计划生育公益金管理领导小组办公室审批。审核同意的，还应在户籍所在地村（居）公示一周，无异议的发给补助金。

　　第八条　慰问金、补助金由市计划生育公益金管理领导小组办公室审批，补助金原则上每年底审批一次。

　　第九条　对同时符合市和各县（区）计划生育公益金慰问、补助条件的对象，可以选择享受地，但不能同时享受市、县（区）两级慰问金或补助金。

　　第十条　对已领取养老补助的家庭，如发生领养或再生育的，市计划生育公益金管理领导小组办公室将收回已向其发放的补助金。

　　第十一条　公益金列入财政专户管理，专款专用，并建立健全内部管理机制，任何单位和个人不得挪用。

　　第十二条　公益金的筹措、使用、管理接受市审计、财政部门的监督。公益金的收支情况年终向社会公布，接受社会各界的监督。

　　第十三条　对弄虚作假或以其他方式骗取公益金补助的，除全额追回被骗取的公益金外，还将依法追究当事人的责任。

　　第十四条　享受本办法规定的慰问金或补助金不计入最低生活保障线的基数。

　　第十五条　本办法由市计划生育委员会负责解释。

　　第十六条　本办法自发文之日起施行。省政府对计划生育公益金另有规定的，按省政府规定执行。