各县人民政府、县人武部,州直各委、办、局:
为做好军事斗争人民防空应急准备,经州人民政府、文山军分区研究决定,对全州8县《城市防空袭方案》进行修定。现就有关事项通知如下:
一、提高对修定《城市防空袭方案》的认识
城市防空袭方案是平时进行人防战备建设,战时组织城市人民群众进行防空袭斗争的基本依据。我州地处边疆,战略地位十分重要,在未来战争中,既是全国的战略后方,同时又是局部战争的前沿,防空预警时间短,特别是边境一线城镇,极易遭敌机的空袭,修定和完善城市防空袭方案是战时有效保护人民生命财产安全,保证战争潜力的重要保障措施。
修定《城市防空袭方案》必须以人民战争思想和新时期积极防御的军事战略方针为指导,认真贯彻实事求是,平战结合的原则,要把战时防空袭与平时防灾救灾有机结合起来,体现一案两用的功能。
二、修定《城市防空袭方案》的范围、要求
全州8县人民政府所在地城镇的《城市防空袭方案》及实施计划都必须修定。
修定《城市防空袭方案》涉及到公安、交通、邮电、卫生、物资、城建等各个方面,是一项复杂的工作,为切实做好此项工作,州人民政府、文山军分区决定成立修定《城市防空袭方案》领导小组(名单附后)。
各县要在政府和同级军事部门的统一领导下,按照统一部署、分工协作的原则,由县人防办牵头,各有关部门配合,共同完成修定工作。
在修定《城市防空袭方案》时,要深入调查研究,使方案既符合实际,又简明扼要,便于组织实施。
各县务于2005年5月底以前完成方案的修定。修定《城市防空袭方案》所需经费,请各县列入本级财政预算。
三、修定《城市防空袭方案》的审批权限
文山城区《城市防空袭方案》报省人民政府和省军区审批,其他七县《城市防空袭方案》报州人民政府、文山军分区审批。
二○○四年九月三十日
文山州修定《城市防空袭方案》领导小组成员名单
组 长:金慈昆 州人民政府副州长
副组长:郝延波 文山军分区副司令员
刘卓武 州人民政府副秘书长
成 员:宋道刚 州公安局
侯 强 州交通局
张联宏 州建设局
王 军 州邮政局
赵明洲 州电信公司
朱仕品 州粮食局
段光丽 州委宣传部
桂家良 州卫生局
王卫昌 州物资总公司
张真才 州环保局
钟正慧 州人防办
龙 杰 武警文山消防支队
魏江铭 文山军分区司令部作训科
李崇杰 文山公路管理总段
李建刚 州电力公司
吕 荣 州自来水公司
领导小组下设办公室在州人防办,钟正慧兼任办公室主任,分区作训科长魏江铭兼任办公室副主任。