各县（市）区人民政府，市政府直属各单位：

　　现将《佳木斯市鼓励投资优惠政策》印发给你们，请认真组织落实。

　　二○○五年二月二十一日

　　佳木斯市鼓励投资优惠政策

　　为进一步鼓励投资，促进我市对外开放和经济发展，根据国家、省有关法律和政策规定，结合我市实际，市政府决定给予投资人奖励和扶持，制定如下优惠政策。

　　一、财政扶持政策

　　（一）生产加工型项目，投资额在500——1000万元的（含500万元），自企业纳税年度起，前2年按增值税、企业所得税地方收入新增部分的100%予以奖励，后3年按50%奖励；投资额在1000万元以上的（含1000万元），前3年按增值税、企业所得税地方收入新增部分的100%奖励，后3年按50%奖励。

　　（二）农业综合开发、基础设施、社会公益事业的投资项目，投资额在1000万元以上的（含1000万元），自企业纳税年度起，前2年按增值税、企业所得税地地方收入新增部分100%予以奖励，后3年按50%奖励。

　　（三）商业、服务、旅游等第三产业项目，投资额在1000万元以上（含1000万元），对地方经济有较大拉动作用的，自企业纳税年度起，前2年按增值税、企业所得税地方收入新增部分100%予以奖励，后3年按50%奖励。

　　本着“谁受益，谁扶持”的原则，上述奖励由受益的同级财政部门兑现。

　　二、土地使用政策

　　（一）土地出让期按国家规定的最高年限办理。

　　（二）生产加工型项目，投资额在200——1000万元的（含200万元），由出让土地的政府按本级所得出让金的40%补助给投资人；投资额1000万元以上的（含1000万元），由出让土地的政府按本级所得出让金的60%补助给投资人；投资额5000万元以上的（含5000万元），由出让土地的政府按本级所得土地出让金全额补助给投资人。

　　（三）投资生产加工型项目的，一次性交纳土地出让金，在上述补助的基础上，可再补助10%.

　　（四）投资非生产加工型项目，由出让土地的政府按本级所得出让金的30%补助给投资人。

　　（五）投资基础设施和社会公益事业项目的，可采用行政划拨的方式提供土地。

　　三、其它扶持政策

　　（一）属市重大项目，市本级收费按照投资规模予以相应减免或免收。国家、省规定的行政事业性收费按最低限额收取。

　　（二）投资额在30万元以上的外来投资企业法人代表（包括投资方代表）及配偶、子女免费办理本市户口；来佳木斯市购置经营性用房价款在100万元以上（含100万元）的，购买80平方米以上商品住宅的外来人口，可免费办理本人、配偶及未婚子女3人的本市户口。

　　（三）向外来投资企业的法人代表和高级管理人员发放《外商证》，持证人员享受相应优待。

　　（四）投资规模较大，对地方经济有较强拉动作用的投资企业，实行挂牌保护。

　　（五）投资在亿元人民币以上（含1亿元）项目的，采取一事一议的办法，给予特殊优惠。

　　四、适用范围

　　本意见所指的投资人包括本市行政区域以外的法人和自然人，也包括本市行政区内的法人和自然人。所列投资额均为固定资产投资额。

　　五、兑现程序

　　投资人在确定投资意向后，到市招商局备案。市招商局负责组织相关部门对投资人、投资项目、投资规模进行审核确认，并出具确认文件，有关部门根据确认文件兑现政策，进行扶持。

　　六、本优惠政策自发布之日起实施，《佳木斯市鼓励外来投资暂行规定》（佳政发〔2002〕14号）同时废止。