中心各科室、各区管理部：

　　经研究决定，现将《开展保持共产党员先进性教育活动工作的实施方案》印发给你们，请认真贯彻实施。

　　2005年2月5日

关于开展保持共产党员先进性教育活动工作的实施方案

　　为贯彻落实中共湖州市委《关于在全市开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》，结合本单位实际，特制定湖州市住房公积金管理中心开展保持共产党员先进性教育活动工作的实施方案。

　　一、指导思想、主要原则和目标要求

　　开展先进性教育活动工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届四中全会精神和湖州市委关于开展先进性教育的总体要求，把“创新破难当先锋，加快发展作表率”贯穿整个活动的各个环节，以提高党员素质、服务人民群众、加强基层组织、促进各项工作为主要内容，结合深化“规范与归集年”活动，切实解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题，加强党员干部的发展意识、服务意识、责任意识和创新意识，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为我市住房公积金事业的健康发展提供坚强的政治和组织保证。

　　开展先进性教育活动工作的主要原则是：

　　1.坚持理论联系实际，务求实效。紧密联系全市“创新破难、加快发展”大学习大推进活动的实际和住房公积金工作的实际，联系本单位党组织建设的实际和党员队伍思想实际，做到学习教育与推动工作“两不误、两促进”。

　　2.坚持正面教育，自我教育。要通过学习理论，学习先进典型，主动查找和切实解决的存在问题，推进正面教育。增强自我教育，自我提高的自觉性，同时要认真开展批评与自我批评，相互帮助，相互提高。

　　3.坚持发扬民主，接受监督。要提高群众满意率，要充分发挥党内民主。同时要把开放式教育，走群众路线贯穿教育活动始终，自觉接受群众的监督。

　　4.坚持领导带头，示范表率。坚持领导干部带头，以身作则，发挥表率作用，同时要“双重职责”，认真负责地抓好先进性教育活动。

　　5.坚持区别情况，分类指导。根据党员的不同情况，提出不同的教育要求，增强针对性和实践性。

　　6.坚持创新实践，完善机制。要结合实际，做到“规定动作做到位，自选动作创特色”，并要健全长效机制，巩固拓展教育成果。

　　开展先进性教育活动工作的目标要求是：提高党员素质，进一步增强立党为公、执政为民的意识和本领；加强基层组织，进一步拓展领域、强化功能、发挥作用；服务人民群众，进一步健全为民办实事的长效机制；促进各项工作，推动在非公企业建立住房公积金制度工作，做好住房公积金管理工作，推动我市住房公积金工作更上新台阶。

　　二、总体安排和方法步骤

　　我单位开展先进性教育活动从2005年1月开始，到6月份基本结束，教育的范围包括市住房公积金管理中心和两区业务管理部的全体党员和入党积极分子。具体分为学习动员，分析评议，整改提高三个阶段进行。

　　第一阶段：学习动员（1月25日——3月15日）。本阶段的重点是，以中央文件和党章以及规定的教育活动读本为主要学习内容，联系实际，认真学习，提高认识，端正态度，积极投入先进性教育活动。一是搞好思想发动。由党组书记罗景华同志在中心全体党员会议上作开展先进性教育活动的动员讲话，讲清楚先进性教育活动的目的意义、主要任务、方法步骤和我中心的要求和具体安排。二是搞好学习培训。对党员进行集中培训，使他们清楚每一阶段的具体安排和相关要求。组织党员认真学习《读本》、《摘编》，《党章》，认真学习中央、省市领导同志在近期就先进性教育活动发表的重要讲话。根据我单位的实际情况，采取个人自学、集中培训、专题辅导、形势教育和上党课等多种形式，对学习内容做好学习笔记，确保学习培训的效果。学习培训时间不少于40个小时。三是统一思想认识。根据先进性教育活动的要求，联系住房公积金工作实际，围绕“创新破难，加快发展”和“规范与归集年”，认真讨论，统一思想，进一步深化对“三个代表”重要思想的理解，增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。

　　第二阶段：分析评议（3月16日——4月15日）本阶段的重点是：对照“三个代表”重要思想、党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，全面总结个人近年来在思想、工作、作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观的高度认真剖析思想根源。一是广泛征求意见。中心拟采取个别交谈、开座谈会、设立意见箱、网上征询等多种形式，广泛征求群众的意见，并如实向党员反馈，党员领导干部要多渠道、多层次征求有关方面的意见。二是做好个人剖析。结合征求到的群众的意见，对照“三个代表”重要思想、《党章》的要求，结合工作实际，创新破难，总结个人近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，认真剖析思想根源，形成党性分析材料。领导干部要从权力观、地位观、利益观上进行部析。三是开好专题组织生活会。在专题组织生活会上对党员开展民主评议，进行党员自评、党员互评、群众参评、书记点评。党支部根据民主评议的情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见，并将评议结果向群众通报。领导干部要开好高质量的民主生活会。

　　第三阶段：整改提高（4月16日—5月31日）。本阶段的重点是，制定整改方案，突出整改重点，量化整改责任，明确整改期限，落实整改措施。一是制定整改方案。针对征求到的意见和民主评议中反映的问题，党员个人、党支部、党组要分别制定整改措施，并明确整改的主要任务、方法步骤、时间安排和具体责任。二是认真进行整改。对需要解决而又能够解决的问题，要集中一段时间进行整改。对群众反映强烈的突出问题，要想方设法解决。三是向群众公布整改情况。制定整改措施，提出整改进度，并在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。

　　集中学习教育基本结束后，要用两个月的时间，切实做好巩固和扩大成果的工作。一是对整改情况进行检查梳理，对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的要向群众做出说明；整改效果不好、多数群众不满意的，要在上一级党组织的监督下，重新进行整改。二是党支部对优秀党员以适当的方式进行表扬，把那些表现优秀的入党积极分子及时吸收到党内来。三是对经教育不改，不符合党员条件的，根据党章和有关规定，按照正常程序处理。四是搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。

　　三、组织领导

　　为切实加强对开展先进性教育活动领导，成立湖州市住房公积金管理中心保持共产党员先进性教育活动领导小组，由党组书记、主任罗景华同志为组长，党组成员、副主任蒋关荣、武健勇同志为副组长，金培荣同志为成员。领导小组下设教育活动办公室，由金培荣、张银荣、潘小强同志组成，金培荣同志任办公室主任，负责拟定方案、组织实施、综合协调、督促检查、宣传报道等工作。

　　四、几点要求

　　1.要领导带头。党员领导干部在抓好本单位先进性教育活动的过程中，在以普通党员的身份参加先进性教育活动的同时，要高起点，以身作则，树立标杆。带头参加学习，带头查找问题，带头创新破难，带头给党员讲党课或作专题报告，带头过好双重组织生活，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。

　　2.要坚持标准。开展先进性教育活动每个阶段，都要坚持高标准、严要求，不摆花架子，防止走过场。坚持边学边查边改，切实解决突出问题。建立群众监督评估体系，对教育活动进行全程监督评介。

　　3.要坚持两手抓。要把教育活动和推动业务工作紧密起来，做到“两不误、两促进”。要把开展教育活动和住房公积金工作实际结合起来，重点解决我市住房公积金制度覆盖面较低的问题，努力保障广大非公有制企业职工缴存住房公积金的合法权益，争取在非公有制企业建立住房公积金制度工作更上新台阶。

　　4.要及时沟通。教育活动办公室要加强与市保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室和第五督导小组的联系和沟通，对教育工作中总结出来的好经验，要及时上报；对教育工作中遇到的问题，及时请示；对教育活动中的兄弟单位先进经验，要及时借鉴；对教育活动全市统一部署的任务，要及时完成。