各县、区人民政府，市政府各部门：

　　《开封市消防工作目标考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵守执行。

二○○五年一月十七日

开封市消防工作目标考核办法

　　为了进一步推动全市消防工作，强化目标管理，落实消防安全责任制，结合2004年全市消防工作实际，市政府决定对消防工作实行量化考核，共计100分。具体办法如下：

　　一、落实消防安全责任制和责任追究制（20分）

　　（一）消防工作纳入政府目标管理体系，层层签订《消防安全责任书》，责任目标明确，有针对性，并对上年度落实情况进行考核（5分）；

　　（二）贯彻落实《河南省消防安全责任制实施办法》措施具体，效果明显（5分）；

　　（三）《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）得到深入贯彻落实，60%的消防安全重点单位达到61号令要求（5分）；

　　（四）消防安全责任追究制度健全，对重特大火灾以及造成死亡1人以上的火灾事故责任的追查落实（5分）。

　　二、城镇消防规划、公共消防设施建设（20分）

　　（一）尉氏县完成永兴镇、洧川镇的消防规划编制、评审、发布工作，市政消火栓达到60个；通许县新增消防车一部，市政消火栓达到50个；兰考县完成县城消防规划的编制、评审、发布工作，市政消火栓达到50个；开封县建成消防站并投入使用，完成朱仙镇、陈留镇消防规划的编制、评审、发布工作，市政消火栓达到60个；杞县完成消防队搬迁工作，完成高阳镇的城镇消防规划编制、评审、发布工作，市政消火栓达到80个（15分）。

　　（二）加大对消防事业的财政投入，消防业务经费纳入财政预算，通许县、杞县、兰考县、开封县消防业务经费达到每月1万元，鼓楼区、顺河回族区、龙亭区、南关区、郊区、经济技术开发区消防业务经费达到每月3000元，并及时拨付，无挤占、挪用现象（5分）。

　　三、城市社区消防建设和农村消防工作（15分）

　　（一）各区（郊区除外）已建成社区的三分之一正常开展消防工作，消防组织健全，制度落实，消防设施完善，认真开展消防安全检查、消防宣传教育工作（15分）；

　　（二）五县和郊区认真贯彻市政府批转的《关于加强农村消防工作意见》，坚持实事求是，量力而行，因地制宜，循序渐进，以人为本，注重实效的原则，选择3-5个行政村开展试点工作（15分）。

　　四、重大火灾隐患整改（20分）

　　（一）重大火灾隐患整改责任明确，整改时限确定，整改措施到位（5分）；

　　（二）原立案挂号的重大火灾隐患得到整改（15分）。

　　五、消防监督执法（10分）

　　（一）执法严格，程序规范，无行政败诉案件（3分）；

　　（二）开展人员密集场所消防安全专项治理、中小型场所消防安全专项治理、建筑消防设施专项治理、易燃易爆消防安全专项治理，效果明显（4分）；

　　（三）完善便民利民措施，公开办事制度，公开办事程序，公开处罚标准，无乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查现象（3分）。

　　六、火灾事故（15分）

　　（一）全年无重特大火灾事故（8分）；

　　（二）按火灾死、伤人数同本县区人数的比例排名，第一名得7分，其余依次降低0.5分。

　　消防工作目标考核工作由市消防部门负责，市政府对完成消防工作目标成绩突出的县（区）政府、市直有关部门予以表彰，对因工作不力，未完成消防工作年度目标的予以通报批评。