各县(市)、区人民政府,市各委、办、局(公司),市各直属单位:
《徐州市市容管理局(徐州市城市管理行政执法局)职能配置内设机构和人员编制规定》已经市政府批准,现予印发。
徐州市人民政府办公室
二○○五年五月十九日
徐州市市容管理局(徐州市城市管理行政执法局)职能配置内设机构和人员编制规定
根据《省委办公厅省政府办公厅关于印发〈徐州市人民政府机构改革方案〉的通知》(苏发[2004]69号)有关精神,设立徐州市市容管理局,挂徐州市城市管理行政执法局牌子,为市政府工作部门。
一、主要职责
市市容管理局(市城市管理行政执法局)主要职责是:
(一)贯彻执行有关市容和环境卫生管理的法律、法规、规章;结合本市实际,拟定相关的地方性法规、规章和实施细则草案。
(二)根据本市国民经济和社会发展总体规划、城市总体规划的要求,负责编制市容和环境卫生管理规划和计划,并组织实施。
(三)负责组织、指导、协调、检查、监督、考核全市市容和环境卫生的管理及综合整治工作,依法负责有关市容和环境卫生方面的行政许可工作。
(四)负责全市环境卫生的行业管理;负责公共环境卫生作业经营单位的资质审查。
(五)参与市容和环境卫生大型基础设施建设;负责协调市容和环境卫生设施的设置和管理。
(六)负责对全市城市管理相对集中行政处罚权工作的统一管理,依法行使相对集中的行政处罚权。
(七)指导、监督、检查区市容和环境卫生管理工作,依法受理区市容和环境卫生及城管执法案件的行政复议。
(八)负责全市市容和环境卫生专项经费的计划、使用、管理及内部审计监督。
(九)承办市政府交办的其他工作。
二、内设机构
根据上述职责,市市容管理局(市城市管理行政执法局)设7个职能处室。
(一)办公室
协助局领导处理日常工作,负责局机关文秘、会议、机要、保密、信息、档案、文印、安全、信访等工作;负责办公会议决定事项的督办工作;负责机关后勤服务工作。
(二)组织人事处
负责局机关及直属单位的组织、人事、编制、劳资、培训教育工作;负责局管干部的考核、交流、奖惩及职务任免等工作;负责离退休人员的管理工作。
(三)财务审计处
负责全市市容和环境卫生专项经费的计划、使用、管理及监督;负责本局城市管理行政执法各项执法、许可票据的使用管理;负责局机关及直属单位内部审计监督工作;负责城管执法队伍装备的计划、采购和配备。
(四)政策法规处
负责市容和环境卫生管理的地方性法规、规章草案的草拟工作;负责调研和推进相对集中城市管理行政处罚权的实施;负责拟定城市管理法制工作的规划和计划,并组织实施;负责本局的行政复议、行政诉讼、行政赔偿及组织行政处罚听证工作;负责县(市)、区市容环卫与城管执法案件的行政复议工作;负责行政执法证件管理和办理工作。
(五)行政执法综合处
负责制定城市管理行政执法工作计划,并组织实施;负责综合性文件的起草及各专项方案的制定并监督、检查落实情况;负责主城区经济工作综合考核中有关城市管理工作的考核;指导、监督、检查全市违反绿化管理法律、法规的行政处罚工作;负责制定城市管理宣传教育计划并组织实施;负责组织局直属单位行政执法工作的协调、调度、检查和评比竞赛活动。
(六)市容管理处
负责组织、协调全市市容秩序管理工作并进行监督检查、考核评比和综合整治工作;具体承担拟定、实施全市容貌管理工作规划;组织并实施有关市容方面的行政许可工作;负责市区道路、停车场点、洗车场点的容貌秩序监督管理;负责户外广告设施的监督管理;指导全市乡镇容貌秩序管理工作。
(七)行政执法督察处
负责组织、实施城市管理行政执法的督察工作,对全市城市管理行政执法队伍的工作目标、队容风纪、行风建设等进行监督;查处行政执法中的违纪、违规行为。
另按有关规定设置纪检监察机构。
三、人员编制和领导职数
市市容管理局(市城市管理行政执法局)行政编制为27名(含纪检、监察编制),另核行政附属编制3名。
领导职数为:局长1名,副局长2名,纪检组长1名;正副处长(主任)15名,其中处长(主任)8名(含监察室主任1名)。
四、其他事项
(一)撤销徐州市城市管理执法直属分局(徐州市城市管理执法直属大队)、徐州市淮海广场地区管理处、徐州市淮海广场地区监察大队、徐州市城市管理园林监察大队和徐州市彭城、人民广场管理处。收回事业编制134名,另核减徐州市上山垃圾处理厂人员编制15名。
(二)组建徐州市城市管理行政执法局直属一大队,核定人员编制52名,人员结构为:管理人员38名,专业技术人员9名,后勤服务人员5名,其中:大队长1名、副大队长3名。
组建徐州市城市管理行政执法局直属二大队,核定人员编制52名,人员结构为:管理人员38名,专业技术人员9名,后勤服务人员5名,其中:大队长1名、副大队长3名。
组建徐州市城市管理行政执法局直属三大队,核定人员编制20名,人员结构为:管理人员15名,专业技术人员3名,后勤服务人员2名,其中:大队长1名、副大队长1名。
组建徐州市市容管理局城市广场养护处,核定人员编制28名(含水幕电影编制),人员结构为:管理人员3名、专业技术人员15名、后勤服务人员10名,其中处长1名、副处长1名。
上述机构均为相当于正科级全额拨款事业单位。