玉州区人民政府，市政府各委办局：

　　经市人民政府同意，现将《玉林市体育中心建设工作推进方案》印发给你们，请抓紧时间认真组织实施。

　　玉林市人民政府办公室
二00五年五月十八日

　　玉林市体育中心建设工作推进方案

　　为了做好广西第11届运动会体育场馆建设工作，确保玉林市体育中心建设各项工作按时间要求稳步推进，确保广西第11届运动会顺利在我市举行，特制定本方案。

　　一、充分认识建设玉林市体育中心的重要性

　　2003年10月，自治区人民政府决定由玉林市人民政府承办广西第11届运动会（以下简称：第11届区运会），这是对我市体育事业的充分肯定，也是对我市各项工作的信任和支持。第11届区运会将于2007年9月在我市举行。为了承办第11届区运会，市委、市政府决心当好东道主，倾全市之力把本届区运会办成一届富有特色、富有成效的体育盛会。区运会是我区最高规格的综合性运动会，举办区运会需要一批高水平、高标准的现代化体育场馆做保证。目前我市现有的体育设施远远不能满足第11届区运会的需要。一是体育场馆陈旧简陋。现有的体育场、游泳池和各大中学校足球场年久失修，难以使用。二是体育场馆数量严重不足，除了新建的玉林市体育馆可以供第11届区运会使用外，城区及各县（市）区都没有符合第11届区运会比赛所需的场馆。

　　按照筹备工作的部署，场馆建设的核心项目就是在玉林城区新建一座体育中心，作为第11届区运会举行开幕式、闭幕式和各项重大赛事的主要场所。目前距离2007年9月第11届区运会开幕的时间仅为两年三个月，要在这么短的时间内完成各项筹备工作，时间紧、任务重。因此，全市各级、各部门要按照市委、市政府的要求，全力以赴做好第 11届区运会的筹备工作，集中时间、集中精力、集中财力、集中人力抓好玉林市体育中心建设，确保到2007年6月底前能按时按质按量把一批高标准、高品位、高质量的现代化体育场馆交付第11届区运会使用，为我市成功承办第11届区运会奠定物质基础。

　　二、主要工作任务

　　鉴于市体育中心建设时间紧迫，从现在起，涉及的“征地、设计、筹资、政策”等相关工作必须同步进行。据此，玉林市体育中心建设主要工作任务是：

　　（一）尽快落实用地指标、可研性报告编制、征地拆迁等前期工作。

　　1、由市国土局按照有关程序办理玉林市体育中心建设用地报批手续。

　　2、由市发改委牵头组织编制市体育中心建设项目可行性研究报告，根据可行性研究报告编制单位提出的技术要求，市国土局、环保局等单位做好建筑场地压矿报告、地质灾害报告、环评报告，委托市防震办落实地震安全性评价工作报告等工作。

　　3、市规划局做好市体育中心的地块控制性详细规划、地块现状地形图、地块规划设计红线图、地块规划设计要点、详细规划任务书、中心地块及周边地块的相关城市设计规划等文件，准备好《玉林市城市总体规划》（含文本、说明书）等资料。

　　4、市体育局、市城建投资公司组织人员对市体育中心建设用地征地拆迁所需各项费用进行调研，提出初步意见报市政府。

　　（二）落实建设资金，制定优惠扶持政策。

　　1、市体育局、发改委、财政局落实自治区财政拨款支持市体育中心建设资金。

　　2、市体育局、城建投资公司提出处置变现资产的方案以及项目建设资金筹措方案。

　　3、由市政府办公室牵头，组织市发改委、招商局、体育局、财政局、经济发展研究中心、法制办等部门拟定项目建设优惠扶持政策，报市政府研究。

　　（三）做好建设用地的征地、拆迁工作。

　　1、市国土局、玉州区政府、市拆迁办、城建投资公司、玉州区茂林镇等单位做好征地、拆迁工作。

　　2、市城建投资公司搞好建设用地三通一平。

　　（四）搞好规划、建筑设计。

　　1、市规划局牵头负责规划建筑勘察设计招标工作，完成规划、建筑方案报批工作。

　　2、市城建投资公司委托设计单位完成建筑工程施工图设计并根据设计需要，落实场地初步地质勘察、工程地质详细勘察。

　　3、市城建投资公司按照程序完成施工图审查，为10月1日项目土建开工做好前期工作。

　　（五）组织好工程施工。

　　由市城建投资公司按照《招标法》完成监理、施工招标，按照时间要求完成市体育中心主体工程建筑施工、装修和设备安装。

　　（六）做好市体育中心的调试、验收工作，确保按期交付使用。由市体育局、市城建投资公司负责组织做好建筑工程验收（含设备调试、试运行及验收）工作，市质监站负责做好工程竣工验收备案，确保到2007年6月30日正式将市体育中心交付使用。

　　三、工作要求

　　（一）加强领导，明确责任。为加强领导，市人民政府决定成立玉林市体育中心建设指挥部，指挥部成员名单如下：

　　指 挥 长：甘承会　　市人民政府副市长

　　副指挥长：郭成球　　市人民政府秘书长

　　成　　员：赖榜轰　　市人民政府副秘书长

　　刘靖森　　市人民政府副秘书长

　　周　斌　　市体育局局长

　　梁明权　　市委宣传部副部长

　　沈永忠　　市纪委副书记、市监察局局长

　　马雄光　　市发展和改革委员会党组副书记

　　傅国海　　市国资委主任

　　吴锡熹　　市规划局局长

　　黄祖源　　市国土资源局局长

　　姚培文　　市财政局局长

　　梁世武　　市建设局局长

　　陈世林　　市房产局局长

　　罗家才　　市市政局局长

　　黄业诚　　市审计局局长

　　江贵成　　玉州区政府区长

　　潘启祥　　市城市建设投资有限公司董事长

　　指挥部下设办公室。

　　主　任：赖榜轰（兼）

　　副主任：周　斌（兼）潘启祥（兼）

　　成　员：市体育局和城建投资公司、政府办五科抽人组成。

　　工作人员从市体育局、城建投资公司抽调。

　　主要职责：负责玉林市体育中心建设的日常工作。

　　办公室下设五个工作组：

　　1、资金筹集和资产处置组。

　　组　　长：赖榜轰（兼）

　　成　　员：周　斌（兼）

　　谢炳忠　　市国资委副主任

　　陈敏锋　　市发改委副主任

　　吴永华　　市财政局副局长

　　欧盛新　　市国土资源局副局长

　　吕　敏　　市规划局副局长

　　牟　泉　　市体育局助理调研员

　　潘启祥（兼）

　　工作人员从市发改委、体育局、城建投资公司抽调。

　　主要职责：主要是争取各级财政性资金和社会捐赠资金以及处置体育资产筹集资金。

　　2、征地拆迁组。

　　组　　长：黄振辉　　玉州区委副书记

　　陈家辉　　市国土资源局副局长

　　成　　员：莫科奇　　玉州区政府副区长

　　黎　健　　市建设局副局长

　　朱上安　　市体育局副局长

　　张士勇　　市城市建设投资有限公司副总经理

　　何奎珍　　市拆迁办副主任

　　谢家游　　市国土局工程科副科长

　　封吕力　　市国土局耕保科副科长

　　陈燕开　　市国土局耕保科副科长、地产服务中心副主任

　　张洪振　　玉州区茂林镇党委书记

　　吕剑枫　　玉州区茂林镇镇长

　　工作人员从市国土局、建设局、拆迁办、城建投资公司、玉州区政府、茂林镇等单位抽调。

　　主要职责：负责市体育中心建设用地的征地、拆迁工作。3、规划建筑设计组。

　　组　长：吴锡熹（兼）

　　周　斌（兼）

　　成　员：黎　健（兼）

　　吕　敏（兼）

　　张士勇（兼）

　　工作人员从市规划局抽调。

　　主要职责：负责市体育中心规划建筑设计招标，规划、建筑方案报批以及施工图审查工作。

　　4、工程建设组。

　　组　长：周　斌（兼）

　　潘启祥（兼）

　　成　员：黎　健（兼）

　　朱上安（兼）

　　林鹏健　　市建设局建管科科长

　　李玉斌　　市城市建设投资有限公司工程技术负责人

　　工作人员从市城建投资公司、体育局、建设局等单位抽调。

　　主要职责：组织好市体育中心建设的工程施工以及设备安装、调试。

　　5、工程建设监督组。

　　组　　长：张崇贤　　市监察局副局长

　　成　　员：李放明　　市审计局副局长

　　黄　聪　　市安监局副局长

　　吴永华（兼）

　　梁宏林　　市体育局纪检组长

　　黄立权　　市监察局执法监察室主任

　　何　宁　　市质监站站长

　　工作人员从各成员单位抽调。

　　主要职责：对市体育中心建设过程提供全程监督。

　　各工作组要根据玉林市体育中心建设各项工作推进的时间要求，明确责任，制定各项工作的具体实施方案，落实专人紧盯该项工作，确保按时间要求完成任务。

　　（二）密切配合，形成合力。各级各部门要统一思想，树立全局观念，为加快玉林市体育中心建设搞好服务，对玉林市体育中心建设涉及的立项、报批以及征用土地、拆迁、供水供电、规划建筑设计、办证办照、报建审批、建设安装等方面工作，要加强协调、密切配合，各负其责，特事特办，提高效率，形成合力。

　　（三）加大宣传，营造氛围。充分发挥报纸、电视、电台等新闻媒体和各种宣传工具的作用，大力宣传“承办区运，喜迎奥运”的重大意义，宣传加快体育场馆建设的重要性和工作目标任务，充分调动和激发广大市民参与承办第11届区运会的积极性，为全社会支持加快玉林市体育中心建设营造良好舆论氛围。

　　（四）加强检查，确保落实。对市体育中心建设各项工作实行时间倒计时推进机制，各责任单位要按时间要求完成各项工作任务。指挥部办公室要加强对各项工作推进情况的检查，及时研究解决推进工作中的困难和问题，确保各项工作按时间要求落实到位，确保玉林市体育中心按时交付使用。

　　附件：玉林市体育中心建设工作安排表（略）