当涂县、各区人民政府，市政府各部门、直属机构，有关单位：

　　市国土资源局《关于马鞍山市2005年汛期地质灾害防灾预案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。

　　二○○五年五月十三日

　　马鞍山市2005年汛期地质灾害防灾预案
　　（市国土资源局　二OO五年五月）

　　为有效预防和控制地质灾害的发生，最大限度地降低地质灾害所带来的损失，根据国务院《地质灾害防治条例》、国土资源部《地质灾害防治管理办法》和《安徽省地质灾害防治管理办法》等有关法律法规的规定，结合我市实际，编制本预案。

　　一、2005年汛期全市地质灾害预测

　　我市2005年地质灾害仍将以矿山开采相关的崩塌、滑坡、矿区采空塌陷和长江及其支流岸堤崩塌、滑坡等为主，其次为低山丘陵区浅部风化残坡积土体、山区公路切坡岩土体的崩塌、滑坡地质灾害。预测地质灾害仍将发生在5月～7月上旬，8月～9月本区域雨水相对集中的时段。

　　根据近年来我市地质灾害调查成果，历年发生的地质灾害及其分布特征，结合我市地质环境特点和降水预测等情况综合分析，对我市易发生地质灾害的地域预测如下：

　　（一）地质灾害易发区

　　1.马鞍山市向山镇、佳山乡、霍里镇、慈湖乡、银塘镇，当涂县太白镇、年陡乡、丹阳镇。该地区为我市金属、非金属、建筑石料矿山集中分布区。众多的国有、集体、个体露采场、坑采矿山、排土场、尾矿坝等，是崩塌、滑坡、泥石流、采空地面塌陷等地质灾害的易发区。

　　2. 长江马鞍山—当涂段及其支流河段岸坡地带，河段全长约35公里，其中土质岸坡长约32公里，主要由松散的粉质粘土、粉土构成。该长江河段中分布有多个江心洲，长江及其支流和江心洲的土质岸坡在水流冲刷下，岸脚被冲蚀、边坡变陡地段，汛期在洪水冲击、水位大变幅涨落作用下，为岸崩易发地段。

　　3.马鞍山市花山区霍里镇，当涂县博望镇、丹阳镇、姑熟镇等境内的低山丘陵区，侏罗系砂岩，粉砂岩、火山岩广泛分布，山区地形切割较深，地面高差大，35度以上的斜坡较多，山坡有第四系松散堆积物分布，在连续暴雨引发山洪的冲击下，该区的不稳定斜坡体是崩塌、滑坡地质灾害的易发区。

　　4.境内部分山区公路开挖、切坡后，未经支护的地段是公路边坡崩塌、滑坡地质灾害的易发地段。

　　（二）地质灾害易发地域预测

　　1.矿山边坡崩塌、滑坡易发地域：马钢南山铁矿凹山采矿场，向山镇大王山南、小甸塘、小南山三处的采矿场，佳山乡瘌痢山、慈湖乡团旗山、银塘镇长山、小金山四处的采矿场，当涂县马钢姑山铁矿姑山采矿场；太白镇和睦山长岭采矿场；新市镇来龙八字山采矿场等地。

　　2.地面变形、塌陷易发地域：马鞍山市向山镇落星村、杜塘罗卜山、银塘镇红桥、当涂县太白镇和睦山长岭、丹阳镇大庙等地。

　　3.排土场崩塌、滑坡、泥石流易发地域：马鞍山市向山镇小南山、寨山，大王山南坡、徐山、霍里镇范塘笔架山等地。

　　4.尾矿坝崩塌易发地域：马鞍山市向山镇石马、小东山、徐山、马钢南山铁矿尾矿库、佳山乡马塘、当涂县黄梅山等地的尾矿坝。

　　5.长江岸坡崩塌易发地域：马鞍山市慈湖乡小黄洲、当涂县江心乡恒兴洲、江心洲前沿及长江水道冲蚀岸。

　　6.山地及公路切坡地段岩土体崩塌、滑坡灾害易发地域：向山镇寨山、小南山，霍里镇濮塘天马山，当涂县博望镇横山、丹阳镇龙王山，姑熟镇十里长山等地。

　　二、地质灾害预防措施

　　（一）提高认识，明确责任，切实加强对地质灾害防治工作的领导

　　各级政府要以“三个代表”重要思想为指导，把地质灾害防治工作纳入重要议事日程，统一部署、分工负责、常抓不懈。各级政府要对本地区地质灾害防治工作负总责。市国土资源、水利、交通、建设、农林、环保等部门应按照各自的职责，负责管辖范围内的地质灾害防治工作。成立地质灾害防治工作领导小组，建立和完善领导责任制，各部门、各单位要密切配合，明确职责，齐心协力抓好地质灾害防治工作。

　　（二）做好地质灾害的群测、群防工作

　　建立群专结合的监测体系，进一步完善群测、群防网络。要把地质灾害危险点、易发点、隐患点的监测和防治任务落实到具体乡、镇、村及有关企业、单位，把查出的地质灾害危险点、隐患点的群测、群防责任落实到有关单位和领导，明确责任单位和责任人；明确监测内容和方法，落实监测人员。

　　（三）做好汛期值班、巡查和灾情速报工作

　　县、区地质灾害防治工作领导小组、各级政府分管领导及值班联络员在汛期要做到24小时通讯畅通，各级国土资源管理部门要保证交通工具24小时处于应急状态，加强汛期巡查，一旦出现灾情，要在第一时间赶赴现场，协助组织救灾工作，并及时速报上级和有关部门。

　　（四）加强对矿山地质灾害防治的监督管理

　　矿山地质灾害防治是地质灾害防治和矿山生态环境治理的重要内容。各级政府和国土资源部门要对矿山存在的地质灾害隐患进行调查、检查，监督采矿权人及时整治地质灾害隐患，制定防灾减灾方案和整治措施，确保安全采矿，并做好矿山自然生态环境的恢复工作。对新建矿山必须进行矿山地质环境影响评价工作，在地质灾害易发区进行工程建设要做好建设用地地质灾害危险性评估工作。

　　（五）加强地质灾害防治的科普宣传工作，增强群众防灾意识

　　当涂县和各区国土资源管理部门要积极开展地质灾害防治基本知识、法规知识的宣传普及和培训工作。使广大群众了解地质灾害防治知识，增强防灾意识，提高抗灾能力，最大限度地减少地质灾害带来的损失。

　　附件：马鞍山市2005年汛期地质灾害重点防范地段（点）一览表（略）