各县（市、区）人民政府，市直有关单位：

　　经市政府同意，现将《三明市2005年粮钱丰收竞赛活动实施方案》印发给你们，请结合各地各部门实际，认真抓好落实。

三明市2005年粮钱丰收竞赛活动实施方案

　　为了深入贯彻落实今年中共中央一号文件和省、市《关于提高农业综合生产能力，促进农民增收的若干意见》文件精神，努力提高我市农业综合生产能力，促进粮食增产、农业增效、农民增收，根据市政府《关于开展粮钱丰收竞赛活动的实施意见》（明政文[2004]58号）要求，今年粮钱丰收竞赛活动继续在去年的 12个示范片内开展，并辐射10个片，竞赛面积由去年的9.1万亩扩大到今年的15.1万亩。现制定如下实施方案：

　　一、目标任务

　　在三元区岩前镇坂星片、梅列区洋溪乡洋溪片等22个农业科技示范片内开展粮钱丰收竞赛活动，实行烟—稻、烟—制种、烟—稻—菜、稻—稻—菌、稻—稻—菜、菜—稻—菜、稻—菜—菜等种植模式，实施“种苗工程”，推广优质高产品种和先进适用技术，良种覆盖率达95%以上，优质稻复种指数100%以上，实现年亩产千斤粮、亩收入3000元的目标。

　　二、实施步骤

　　（一）组织发动阶段（2005年2-3月）

　　1、广泛宣传开展粮钱丰收竞赛活动的重要意义，统一思想，提高认识。

　　2、组织发动竞赛片内的广大农户参加竞赛活动，特别要通过土地流转，引导专业大户或业主发展适度规模经营，提高经济效益。

　　3、对今年参加竞赛活动的22个示范片、辐射片进行全面调查，摸清底子，并逐片制定出具体的《实施方案》。

　　（二）示范竞赛阶段（2005年4-12月）

　　1、围绕示范竞赛目标，强化工作措施，加大工作力度，认真、扎实地抓好各项任务的落实，推动竞赛活动扎实有效开展。

　　2、强化技术指导。各竞赛活动片要成立粮钱丰收竞赛活动专家指导组，加强农业技术部门与烟草部门合作，建立农村科技服务网络；要充分利用农业155、村会协作、村级农民技术员的作用，因地因片制定适合当地种植模式的生产技术方案，强化技术指导，努力为开展粮钱丰收竞赛活动提供产前、产中、产后服务。同时，依托龙头企业建立基地，实施“种苗工程”，推广先进适用技术，不断提高农业综合生产能力，促进粮食增产、农业增效、农民增收。

　　3、组织评比验收。在各县（市、区）自行评比验收的基础上，市里组织专家指导组，对2005年实施的22个竞赛示范片、辐射片，按生产季节进行评比验收。

　　三、保障措施

　　1、切实加强领导。按照“一个示范片确定一名领导挂帅，一个部门负责，组建一个工作班子，制定一个方案，研究一套措施”的工作机制，切实加强对粮钱丰收竞赛活动工作的领导，推动竞赛活动扎实有效开展。

　　2、加大资金投入力度。烟草、农业、畜牧水产、水利、科技等涉农部门要捆绑专项资金，加大对开展粮钱丰收竞赛活动的投入，建立多渠道、开放式的粮钱丰收竞赛活动投入新机制。

　　3、完善考评制度。按百分制的考评标准对竞赛示范片进行检查考评，并从市农科教结合资金中安排15万元资金（主要用于工作经费，部分用于工作突出者的奖金），对获得竞赛活动先进示范片的县（市、区）给予奖励。具体考评的内容和标准由市开展粮钱丰收竞赛活动协调领导小组办公室和专家指导组具体制定。

　　4、建立汇报制度。各县（市、区）及各竞赛示范片、辐射片，每季度向市开展粮钱丰收竞赛活动协调领导小组办公室书面汇报一次竞赛活动工作进展情况和出现的新情况、新问题。市里每季度通报一次竞赛活动工作进展情况，并按生产季节组织专家到实地进行检查指导和验收。

　　附件一：三明市2005年粮钱丰收竞赛示范片计划表（略）

　　二○○五年四月二十五日