各县（市）、区人民政府办公室，市政府有关部门、有关单位：

　　自开展“政府上网工程”以来，我市政府网站建设取得较大成效，“中国。宁波”政府门户网站已投入试运行。为进一步推进政府上网工程和政府门户网站建设，市政府办公厅和市信息化办公室将在前4次评比的基础上，继续联合举办2005年度“中国。宁波”十佳政府门户网站评比活动，现将有关事项通知如下：

　　一、评比范围

　　市政府工作部门、直属单位，县（市）、区政府，市政府派出机构所建网站。（具体见附件1）

　　二、评比标准

　　分为信息维护指标、网上服务指标、技术功能指标、支持门户指标四大块。同时，为体现评比的公正性和科学性，在评比标准中对于市级部门（单位）和县（市）、区有所区别。（具体见附件2）

　　三、评比方法

　　（一）专家评比。今年5月、8月、11月各评比一次，分别按照30％、30％、40％的权重计入专家评比得分。专家组成员由政府机构专家和网站技术专家组成。政府机构专家和网站技术专家利用各自特长，按照评比标准对各网站进行评比。满分100分。

　　（二）群众评议。在网上聘请若干群众评议员，按照一定的规则对各个网站进行评议。满分10分。（具体见附件3）

　　（三）汇总排序。专家评比、群众评议的得分合计作为最后得分，按照分数高低排序确定2005年度政府门户网站十佳网站。

　　二00五年四月二十五日

　附件1：参加单位

　　市政府工作部门、直属单位（41个）：市计委、市经委、市教育局、市科技局、市公安局、市监察局、市民政局、市财政局、市人事局、市劳动保障局、市国土资源局、市规划局、市建委、市城管局、市交通局、市农业局、市贸易局、市外经贸局、市文化局、市卫生局、市计生委、市审计局、市环保局、市林业局、市海洋渔业局、市旅游局、市体育局、市统计局、市工商局、市质监局、市药监局、市农办、市外办、市侨办、市台办、市法制办、市口岸办、市人防办、市协作办、市经济研究中心、市农机总站

　　县（市）、区政府（11个）：余姚市政府、慈溪市政府、奉化市政府、宁海县政府、象山县政府、鄞州区政府、海曙区政府、江东区政府、江北区政府、镇海区政府、北仑区政府

　　市政府派出机构（5个）：宁波经济技术开发区管委会、宁波保税区管委会、宁波大榭开发区管委会、市科技园区管委会、东钱湖旅游度假区管委会

　附件2：评比标准

　　一、信息维护指标（35分）

　　（一）政务公开（10分）

　　对部门要求：政务信息更新及时，信息体现部门特点，每周3－5次，每月不少于30条；提供完整、准确、详细的本部门简介、机构设置、职能、领导成员简介、办公地点、联系电话、下属单位介绍等。

　　对县（市）、区要求：政务信息更新及时，信息体现县（市）、区特点，每周3－5次，每月不少于100条；提供完整、准确、详细的下属单位介绍。

　　（二）政策发布（10分）

　　要求：发布本级政府、部门的政策类文件、通知、公告等信息及时、准确、丰富。

　　（三）特色信息（10分）

　　对部门要求：有行政审批项目的部门需设置专门的行政审批栏目，包括项目名称、审批依据、收费依据及标准、审批环节、责任、时限、权限等内容。有本部门业务相关专业信息数据库，而且专业信息有分类、易于查找；能根据实际情况或部门特点制作相关的阶段性专题或栏目。

　　对县（市）、区要求：提供本级政府各部门的办事指南；面向本地区居民提供各类便民日常生活信息或专题专栏。

　　（四）外语版本（5分）

　　要求：外语版内容丰富，有特色，更新及时，提供一定的检索手段。

　　二、网上服务指标（30分）

　　（一）链接服务（5分）

　　要求：在醒目位置有所在地区上级、同级、下级单位网站的完整链接，有国内外相关网站链接。

　　（二）下载服务（10分）

　　对部门要求：全面、准确地提供本部门政策文件、办事表格下载功能。

　　对县（市）、区要求：全面、准确地提供本级政府或部门政策文件、办事表格下载功能或链接服务。

　　（三）网上办事（15分）

　　对部门要求：提供网上办事详细说明，能实现与企业、群众的交互式办事，企业、群众在网上向政府部门提交咨询、申报、审批之类申请，政府部门直接在网上进行业务受理，企业、群众在网上可查询办事状态或结果；办理项目切实有效，可办理数也是评比内容之一。

　　对县（市）、区要求：提供各部门的网上咨询、受理、查询等网上办公服务链接或者提供类似办事大厅的综合性一站式网上办事服务，起到一定的门户作用。

　　三、技术功能指标（25分）

　　（一）公众参与（5分）

　　要求：设有信箱、留言板、在线解答、网上调查、交流论坛、征集意见等功能，并且反馈及时。

　　（二）网站无碍（5分）

　　要求：页面浏览兼容各种主流浏览器；颜色及对比色处理协调、美观；链接正常，页面无乱码；提供个性化的信息定制；提供针对弱势群体的服务方式；提供网站隐私保护声明；提供网站常见问题的帮助。

　　（三）使用便利（5分）

　　要求：有本站的信息搜索手段，方便查询信息；页面显示快捷、浏览方便；整个网站结构清晰，找到所需要信息一般不超过三层；对站内所有栏目、功能页面和信息资源提供方便、清晰的栏目导航；提供完整、清晰的网站地图。

　　（四）信息安全（10分）

　　要求：网站建设符合国家信息安全建设的相关标准，符合安全技术要求。

　　四、支持门户指标（10分）

　　（一）功能支持（5分）

　　要求：在各网站首页的显著位置添加门户网站的徽标以及门户网站地址链接；网站文章页面的标题内容，也就是文章的网页源代码中与之间的文字，必须包含相应文章的题目信息，而不仅仅是统一的网站名称等文字；网站首页的显著位置添加门户网站群搜索引擎的搜索框。（门户网站的徽标图片、搜索框源代码请到门户网站“政府站”首页左下角的网站管理栏目中获得）

　　（二）内容支持（5分）

　　要求：网站对于本单位的重要信息，包括机构职能、人事、公告、征集市民意见等信息，必须及时抄送给门户网站，由门户网站的编辑人员在门户网站上更新发布。（联系方式见附件4）

　附件3：群众评议

　　一、门户网站公布聘请群众评议员的消息，群众在网上报名，经筛选后产生群众评议员若干名。

　　二、群众评议员按照一定的工作规则（主要参考专家评比标准），长期性地对各网站进行评议。

　　三、门户网站在论坛中建立“网站评议”专栏，网民可以在专栏中对各网站的建设情况发表各种意见，这些意见供群众评议员评议网站时参考。

　　四、群众评议员根据评议情况，对各网站进行打分，满分10分。

　　附件4：门户网站联系方式

　　地址：宁波市政府办公厅信息中心

　　电话：0574-87182637、87182297

　　传真：0574-87243599

　　电子邮件：edit@ningbo.gov.cn