武陵区人民政府，德山开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直和部、省属驻常各单位：

为进一步理顺统计工作体制，充分发挥统计工作在国民经济和社会发展中的作用，经市人民政府研究，决定改革市城区和四管理区现行统计管理工作体制，在全市范围实施区域统计，即变过去的"以条为主，条块结合"的统计体制为"以块为主，条块结合"的体制。现就有关事项通知如下：

一、高度统一实施区域统计重要性的认识。区域统计是《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》明确规定的一种基本统计体制。实施区域统计，有利于党委、政府全面掌握区域经济社会发展的状况，有利于充分发挥统计在宏观经济决策中的作用，同时，实施区域统计能够很好地解决统计权属不清、统计调查对象难以划分的问题，有效避免重统、漏统，提高统计数据质量。目前，全国各地已按照统计法律法规和国家的有关要求，先后对统计体制进行了改革，基本实现了区域统计。但是，一直以来，我市市城区因多方面原因，一直还未实施区域统计体制，即武陵区负责统计其区属单位，其他单位由市统计局直接统计。这种统计体制对武陵区和全市、全省区域经济社会发展的统计数据质量造成了一定影响。因此，必须尽快改革现行统计体制，在全市实施区域统计，使统计工作更好地促进地方经济社会发展。

二、加强对区域统计改革工作的组织指导。为确保区域统计改革工作的顺利进行，市政府成立区域统计改革领导小组，由市委常委、常务副市长陈文浩任组长，市政府副秘书长周国斌、市统计局局长唐子钧任副组长，市编委办、市财政局、市统计局、市政府督查室为成员单位，领导小组下设办公室，由彭志刚任办公室主任。各有关单位也要成立相关的领导机构，切实加强对区域统计改革工作的领导。市统计局要加强对各地统计业务的指导和培训，进一步完善主要社会经济指标的考核公布制度，加强对区域统计改革工作的组织指导和检查监督，确保统计数据质量，以促进我市统计工作的整体水平不断提升。

三、为区域统计改革提供必要的保障。为保障区域统计改革工作的顺利实施，各地要在人力、物力、财力上提供必要的保障。德山开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区要尽快建立健全统计机构，明确相应的经费和人员，完善统计工作网络。

四、密切配合，依法实施区域统计。部、省属驻常和市属各单位以及各种经济类型企业和分支机构(包括外商投资企业、港澳台投资企业)，要按照区域统计的原则，在规定的时间内接受当地统计部门布置的调查任务，准确及时上报各类统计报表。对拒不履行统计报表义务构成统计违法行为的，按照《中华人民共和国统计法》和《湖南省统计管理条例》的有关规定处理。