各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

　　现将《宁波市人民政府2005年规章制定和调研计划》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　制定规章是地方立法工作的重要组成部分，是依法治市、依法行政的基础性工作。2005年规章制定工作必须围绕市委、市政府的中心工作，突出重点，有效地解决经济、社会发展和城市管理中的一些实际问题，为我市的改革、发展、稳定提供有力的法制保障。

　　承担规章起草、调研任务的部门要切实加强对起草、调研、论证工作的领导，严格按照国务院《规章制定程序条例》的规定做好各项工作，建立必要的责任制，确保起草、调研、论证工作的进度和质量。各有关部门要积极配合、互相支持，妥善协调解决起草、调研工作中的有关问题。

　　市政府法制办公室要加强对规章起草、调研工作的督促、指导，认真做好规章草案的审核、修改工作，对列入规章制定计划的项目，要及时提请市政府审议；对列入规章调研计划的项目，经过调研、论证，如条件比较成熟，确有必要出台的，也可提请市政府审议。对计划外的项目，原则上不予办理。在计划执行中，因情况变化确需对计划内的个别项目进行调整的，可以适当调整；确需临时增加规章制定项目的，由市政府法制办公室研究、提出意见，报市政府决定。

　　二00五年四月十三日

　宁波市人民政府2005年规章制定和调研计划

　　一、制定（含修订、修改）项目，共11项

　　（一）《宁波市二次供水管理办法》，起草部门：市城管局。

　　（二）《宁波市渔业安全管理办法》，起草部门：市海洋渔业局。

　　（三）《宁波市安全生产事故行政责任追究规定》，起草部门：市监察局、市安监局。

　　（四）《宁波市企业投资项目核准办法》，起草部门：市计委（已出台）

　　（五）《宁波市外商投资项目核准办法》，起草部门：市计委。

　　（六）《宁波市城市规划管理技术规定（修订）》，起草部门：市规划局。

　　（七）《宁波市医疗救助办法》，起草部门：市民政局。

　　（八）《宁波市城市职工基本医疗保险规定》，起草部门：市劳动和社会保障局。

　　（九）《宁波市建筑施工噪声管理办法》，起草部门：市环保局。

　　（十）《宁波市人防工程维护管理办法》，起草部门：市人防办。

　　（十一）《宁波市市政消火栓管理办法》，起草部门：市公安局。

　　二、调研项目，共8项

　　（一）《宁波市货物仓储、集装箱场站经营管理办法》，牵头部门：市交通局。

　　（二）《宁波市物业管理实施细则》，牵头部门：市建委。

　　（三）《宁波市测绘管理办法（修订）》，牵头部门：市规划局。

　　（四）《宁波市土地交易管理规定》，牵头部门：市国土资源局。

　　（五）《宁波市机动车维修管理办法》，牵头部门：市交通局。

　　（六）《宁波市餐厨垃圾处置管理办法》，牵头部门：市城管局。

　　（七）《宁波市市民卡管理办法》，牵头部门：市信息办。

　　（八）《宁波市教师申诉办法》，牵头部门：市教育局。