各县（市、区）人民政府，市直各委、局、办，各直属公司、各厂矿企事业单位、各机关、团体、学校、医院、各驻并单位、驻并部队：

　　市绿化东西山办公室关于《2005—2009年省城东西山义务植树工作安排意见》已经市政府领导同意，现批转给你们，请按照执行。

二00五年四月九日

2005—2009年省城东西山义务植树工作安排意见

（市绿化东西山办公室　2005年4月6日）

　　我市从1964年开始省城东西山义务植树基地造林绿化工作，通过四期工程的实施，在规划区内植树14.6万亩，为改善我市周边生态环境，提高人民生活质量发挥了重要作用。经2004年资源清查，东西山区域范围内还有宜林地2.9万亩，疏林地1.8万亩，未成林地1.1万亩，开山采矿破坏面1.2万亩，结合环城林带，为完善边山还需补植大树100万株，需抚育林木面积达到1万亩以上。东西山绿化区现状与我市建设生态园林城市标准还有很大差距，生态建设和综合管理任务艰巨，必须进行第五期工程。现将2005—2009年省城东西山义务植树任务安排如下：

　　一、绿化任务

　　（一）造林任务2万亩。冶峪沟至牛家口沟（属晋源区范围），规划造林面积16370亩；石马至白家庄（属万柏林区范围），规划造林面积3630亩。总计规划造林面积20000亩。从2005—2008年分四年完成，年均任务5000亩。

　　（二）边山补植大苗任务100万株。

　　（三）抚育任务6000亩。其中西关口至小石河3000亩，石马至白家庄1000亩，西峪至清徐1500亩，东山500亩。从2006—2008年分三年完成，年均任务2000亩。

　　二、主要措施

　　（一）贯彻执行中央、国务院《关于加快林业发展的决定》，与时俱进，坚持政府主导和市场机制相结合的方针，改变计划经济体制下的管理模式，吸纳多种经济成分参与东西山义务植树绿化建设，在原有绿化单位的基础上，增加民营企业比例。

　　?ィǘ?）由于东西山义务植树区剩余实施地段立地条件差，不适宜大规模全民栽树，原则上以收取以资代劳绿化费的形式完成义务植树任务。各绿化单位向财政专户缴纳以资代劳绿化费，政府统一组织招投标，由具有荒山造林资质证的专业队伍承包造林。有义务植树任务的单位缴纳以资代劳绿化费后，有权监督以资代劳绿化费使用情况和造林质量。经济效益差的企业，可为其划定地段，由单位自行组织职工上山，按标准、质量完成义务植树任务。

　　（三）宜林地造林以针叶树为主，苗高在1.0米以上；边山补植大苗针叶树，苗高在1.5米以上，阔叶树胸径在3厘米以上；对开山破坏面的恢复要针阔混交、乔灌草结合，力求当年见效；对中龄林的抚育要按照“三砍三留”原则，即“砍小留大、砍弯留直、砍劣留优”进行间伐，并对树木进行修枝、整理树盘，做好林地清理工作。与此同时，还要有计划、有步骤地在靠近风景名胜、旅游景点区域加大每亩投资力度，对重点区域进行园林景观式绿化，为边山旅游开发奠定基础。

　　（四）为充分体现义务植树的法定性、全民性和义务性，各部门、各单位要把履行义务植树任务作为建设生态园林城市的主要任务之一列入议事日程，切实加强组织领导，按照市政府统一要求进行统筹安排，完成分配的义务植树任务。不能因机构改革，单位合并、撤消或归口而形成空档。对无故不履行义务植树任务的单位，要予以通报批评，媒体给予曝光，并责令补交绿化费；对完成任务好和成绩突出的单位，给予表彰奖励。