各县（市）区人民政府（管委），市政府各委办局：

　　《玉林市乙脑疫苗纳入计划免疫管理实施方案（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　玉林市人民政府办公室
二00五年三月三十一日

　　玉林市乙脑疫苗纳入计划免疫管理实施方案（试行）

　　为了控制乙脑疫情在我市的传播和流行，保护广大儿童的身体健康和生命安全，经自治区卫生厅同意，市人民政府决定从2005年起将乙脑疫苗纳入计划免疫管理，具体方案如下：

　　一、目标

　　足12个月龄儿童乙脑疫苗免疫接种率以乡镇为单位达到85%以上；2岁组、7岁组各加强一针，接种率以乡镇为单位达到85%以上。

　　二、组织措施

　　（一）各级政府要从实践“三个代表”重要思想和保护广大儿童健康成长的高度，充分认识把乙脑疫苗纳入计划免疫管理工作的重要性和必要性，切实加强对适龄儿童乙脑疫苗接种工作的领导，把年度乙脑预防接种经费（含疫苗采购、运输、冷藏、损耗费，一次性注射器成本费，业务人员培训费，接种登记及疫情调查处理费等）纳入各级政府的财政预算。市政府负担全市疫苗采购费用和本级发生的相关费用，县级政府负责一次性注射器采购费、业务人员培训费以及发生在本级的相关费用。各级政府要协调卫生、财政、人口和计划生育、公安、物价、宣传等部门配合落实相关工作，确保乙脑疫苗纳入计划免疫管理工作的顺利实施。

　　（二）各级卫生行政部门要落实把乙脑疫苗纳入计划免疫管理的措施，进一步加强乙脑的预防控制工作，把这项工作列入地方卫生事业发展规划，制定实施办法，加强乙脑疫苗接种工作的宣传、监督、检查和综合考核评价。

　　（三）各级疾控（防疫）机构要按照《全国疾病控制工作管理规范》、《计划免疫技术管理规程》的要求，加强乙脑疫苗纳入计划免疫管理的技术指导，在当地卫生行政部门的领导下，制定辖区乙脑疫苗免疫接种计划，做好人员培训、接种率监测、业务考核和疫苗的管理工作。

　　（四）按照国家规定的免疫程序进行接种，接种服务费按照有关规定报物价部门批准后执行。

　　三、乙脑疫苗计划和科学管理

　　（一）乙脑疫苗需求计划的制订。

　　乙脑疫苗需用量（人份）＝辖区总人口数×估计出生率×3×损耗系数。

　　各县（市）防疫站在每年的12月底前将用苗计划上报到市疾控中心，市疾控中心将计划报市财政审批。市疾控中心根据市财政审批拨款购买疫苗，分发给各县（市）防疫站。

　　（二）市、县（市）疾控中心（防疫站）要落实疫苗出入库、储存、分发、领取登记等工作制度，做好疫苗使用，损耗的记录，以备督查。

　　四、诊疗、监测与控制

　　（一）医疗机构要做好乙脑的临床诊断、鉴别诊断和治疗。各县（市）区都要成立乙脑防治专家小组，对疑似病例进行会诊和排查。市成立乙脑专家诊断组，对各县（市）区上报的乙脑病例进行会诊和排查。村医和乡镇卫生院不得收治乙脑病人，对发现的乙脑病人一律要送县级综合医院治疗，医院要安排业务熟练、经验丰富的医护人员对乙脑病人进行全力救治，减少死亡病例发生。

　　（二）抓好乙脑的流行病学调查及疫点处理工作。一旦发现乙脑诊断病例和疑似病例，卫生防护人员必须立即进行流行病学调查，每个病人必须做个案调查表，详细记录有关内容。每个乙脑疫点必须在进行流行病学调查的同时对疫点进行处理。疫点2公里内以灭蚊防蚊为主要措施，疫点2公里以外则采用对易感儿童进行预防接种和灭蚊防蚊等综合措施。

　　（三）大力开展以灭蚊防病为中心的爱国卫生运动。各县（市）区政府（管委）要结合当地情况，组织灭蚊活动，动员群众，大搞爱国卫生运动，采用有效方法杀灭成蚊和幼虫。

　　五、资料管理

　　（一）资料收集内容。

　　1、接种资料：包括接种表卡、统计报表等；

　　2、专题资料：接种率调查、监测资料、暴发疫情处理资料、乙脑疫苗接种副反应调查处理资料。

　　（二）管理工作要求。

　　1、资料收集：实行逐级收集的原则。

　　2、接种点：负责本辖区适龄儿童接种登记和接种工作，并及时把原始资料报告当地乡镇卫生院防保组（所）；

　　3、乡镇防保组（所）：负责收集各接种点的资料及当地卫生院所掌握的资料；

　　4、县（市）级卫生防疫站：负责收集各乡镇上报的资料及县（市）城区各医疗卫生保健单位报告的资料；

　　5、市疾控中心：负责收集各县（市）上报的资料。

　　六、考核评估

　　市卫生行政部门每年组织二次全市乙脑疫苗预防接种考核、检查，并将考核结果向全市通报。各县（市）区卫生行政部门每年组织四次以上的考核督查，确保预防接种工作落到实处。