各县、市、区人民政府，屈家岭管理区，市政府各部门：

市农业局制定的《2005-2010年荆门市养殖水域滩涂规划》已经市人民政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二○○五年三月十七日

2005—2010年荆门市养殖水域滩涂规划

（市农业局 2005年1月31日）

我市境内水系发达，水域总面积达277万亩，可养水面99.6万亩，已养水面89.4万亩；境内气候温和，光照充足，雨量适中，十分有利于鱼类及其他水生动植物生长；水产品产量一直在全省居前列，是湖北省的一个重要水产大市。2004年，全市水产品产量达到23.51万吨，实现渔业产值17.68亿元，占农业总产值比重的23.5%。

一、养殖水域、滩涂规划

（一）总体规划

指导思想：以市场为导向，以效益为中心，以渔（农）民增收为目的，以科技为动力，充分利用资源，狠抓养殖结构调整，实行水域资源、资金、技术等生产要素优化组合，强化管理，以工业化理念抓水产，进一步拓展水产市场，突出水产品流通和加工，走“产＋加＋销，基地＋农户＋工厂（市场）”一体化发展之路，全面实施无公害养殖计划，推进水产业健康、有序、可持续全面发展。

奋斗目标：

（二）区域布局规划

全市区域布局分为“五大块、六大区”。五大块即水库、湖泊、精养鱼池、堰塘、地热。“六大区”即水库网箱养殖区、湖泊高产区、池塘精养区、堰塘户养区、地热水设施化养殖区、水产品加工园区。

1、水库网箱养殖区：主要指全市560座水库，重点是大中型水库。除适当养殖四大家鱼（青、草、鲢、鳙）外，重点投资放养大花鲢、黄尾密鲴、白鱼，规模化开发网箱养鱼，力争2010年网箱养殖面积在指定范围内达到200万平方米。

2、湖泊高产区：全市58个湖泊，重点是长湖、钟祥南湖、北湖、官庄湖、林湖、康桥湖、塌湖、毛李借粮湖、南湖等大中型湖泊，除养殖“四大家鱼”外，重点投资养殖河蟹、珍珠、鳜鱼、河虾等进行湖泊鱼珍混养，鱼虾蟹鳜混养。

3、池塘精养区：重点建设以名优鱼生产为主的长湖渔业经济圈，以高产高效渔业为特色汉江渔业经济带，以中华鳖、中华草龟和鲟鱼为主导产品的永兴特种渔业经济片，集名优苗种生产、垂钓、休闲渔业旅游以一体的漳河绿色渔业园。

4、堰塘户养区：主要养殖常规鱼，一类塘专养名优鱼，主要集中在丰乐、长寿、张集、客店、东桥、长滩、九里、永兴、曹武、牌楼、团林、毛李、后港、拾桥、李市、高阳、纪山、十里等乡镇境内，可规模化进行塘堰养殖。

5、地热设施化养殖区：在钟祥市客店陈湾、长滩大洪、长寿汤林、东宝尚泉开发地热资源，主养罗非鱼、淡水白鲳等热带名优鱼种，力争2010年建成热带良种越冬面积20万平方米，越冬鱼种产量5万公斤。

6、水产品加工业园区：在郢中镇建立水产加工业园区，主要依托钟祥水产资源优势，即地热资源及其养殖产品罗非鱼、黄尾密鲴、白鱼等，在京山以楚龙芝露水产品加工公司为龙头，以龙虾、鱼加工为主导产品，带动全市的龙虾、鱼的养殖。同时，在东宝牌楼建立腌熏鱼加工区，力争2010年全市加工能力达到5万吨。

二、主要措施

（一）加大水产基地建设力度

1、狠抓池塘改造升级。每年改造精养池10000亩，改造塘堰10000亩。

2、狠抓大水面开发。主要是开发网箱养鱼，力争在2010年开发水库网箱养鱼，面积达200万平方米。

3、狠抓精养池开发。对低洼地、低产田、水袋子湿地尽可能开发精养池，全市每年新开发精养池要达到5000亩以上，力争至2010年全市精养池面积达到29万亩以上。

（二）加大水产产业化建设力度

1、实现规模上的突破。一是以长湖为中心，以荆乔集团为核心形成乔河渔业经济走廊，以澎湖集团为核心形成西荆河渔业经济走廊，在2010年建成放养面积为21.5万亩（精养鱼池7万亩）的长湖渔业经济圈。主要建设项目：兴建鱼用饲料加工厂，生产规模5万吨，总投资500万元，实现加工产值1亿元，年利润达1000万元，项目建设地点位于沙洋县后港镇；兴建风味鱼食品加工厂，项目总投资500万元，可实现加工产值2400万元，年利润达200万元，项目建设地点位于沙洋县后港镇。二是沿汉江以南湖渔场为核心，建成汉江渔业经济带，以高产高效为特色，形成较紧密的企业经营模式，实现产业化经营，在2010年建成具有放养水面14万亩，精养鱼池7万亩的生产规模。主要配套设施：兴建水产品批发市场，建设地点位于钟祥城区，规模年交易量5万吨，总投资400万元；兴建鱼药厂，建设地点位于钟祥城区，总投资2800万元，主要生产强氯精、漂白粉，生产规模5000吨，实现年产值1亿元，年利润可达1500万元。三是以永兴特种养殖公司、石龙鲟鱼基地和盛昌龟养殖公司为核心，以中华鳖、中华草龟和鲟鱼为主导产品，形成紧密型、规模化的特种养殖公司，建设永兴特种渔业经济片，到2010年基本建成养殖面积5.5万亩，精养鱼池3万亩的生产规模，实现中华鳖5000吨、中华草鱼1000吨、鲟鱼1000吨的产量，渔业产值3亿元。四是建成以漳河为依托，以市车桥名优苗种繁育基地为核心，以生产名优苗种为主，以漳河银鱼和金星黄鳝绿色水产品为特色，集垂钓、休闲渔业旅游于一体的漳河绿色渔业园。园区建设完成后，可实现渔业总产值1.5亿元，年繁育名特优鱼苗5亿尾，提供名优鱼种2亿尾，年生产绿色食品漳河银鱼400吨，金星牌黄鳝1500吨。同时，在市区内拟建一个大型水产批发市场和渔业信息收集发布网络中心。

2、实现水产品深加工突破。以招商引资为龙头，力争在2010年建成5个水产品深加工龙头企业，年加工水产品产量50000吨，拉动全市水产快速发展。

3、实现渔业专业市场的突破。在全市范围内建立三个大型水产品专业批发市场和一个渔需物资供应市场，为水产生产服务。即郢中南湖水产品批发市场、城东水产品批发市场、沙洋水产品批发市场辐射全市，以市水产公司为龙头建立一个渔需渔药物资供应市场。

4、实现水产品质量的突破。实施无公害标准化计划，2005年至2006年在乔子湖、温峡、漳河、团林、永兴、南北湖等地实施无公害标准化生产，然后在全市推广，到2010年在全市建立60万亩无公害水产品生产基地，主养品种为中华鳖、鳜鱼、罗非鱼及四大家鱼等，提升水产品质量、抢占市场。力争在近2-3年内将各大中型水库、湖泊及大中型渔场生产的花鲢、鳜鱼、黄尾密鲴、河蟹等无公害绿色水产品，打造品牌，打入国内、国际大市场。

（三）加大种子工程高标准建设力度

一是高标准建好10个重点苗种基地，苗种生产能力在36亿尾以上。即：南湖渔场、后港渔场、市车桥名优基地、乔子湖渔场以长江原种"四大家鱼"、优质鲫鱼和鳊鱼为重点的大型鱼苗繁育基地，年生产能力20亿尾;客店、尚泉以罗非鱼、淡水白鲳、鲟鱼等为重点的名优鱼苗基地，年生产能力2亿尾;温峡以鳜鱼、鳊鱼为主苗种基地，年生产能力1亿尾;车桥、后港、洋梓以黄颡鱼为主导品种的苗种基地，年生产能力4亿尾;石牌塌湖渔场、乔子湖渔场以大口鲶、才鱼为主导品种的苗种基地，年生产能力3亿尾。京山永兴龟鳖良种繁育基地以龟鳖苗种生产为主导产品，年生产能力达5000万只。

二是不断引进新品种，在稳定发展现有养殖品种的同时，积极引进新品种，重点是虾类、鲟鱼、胭脂鱼、淡水白鲨、江颡等经济鱼类，每年引进1-2个新品种，不断改良换优，适应市场发展需要。

（四）加大科技兴渔力度

一是充分发挥水产科技人员的作用，将科技人员推向市场，鼓励科技人员到基层兴办实体，带头养鱼致富，带动广大渔民提高养鱼水平，提高全市渔业生产者的整体素质。

二是积极开展水产科技示范，办好示范点。各级政府及水产部门要组织技术人员牵头，每年办好1-2个水产高产高效养殖生产示范点，以点带面，推动全市水产发展。

三是推广鱼蟹、鱼鳖龟混养、鱼猪套养等技术，黄鳝、鲟鱼、鳜鱼等网箱养殖技术，南美白对虾及其他虾类池塘精养技术及名特优水产品无公害健康养殖技术。

（五）加大水产中介组织培养力度

以乡、镇、场为单位，也可跨区域以片为单位，努力培植水产学会、协会等各种民间水产中介组织，大力培养水产经济能人和经纪人，促进水产业全面发展。

（六）加大水产业规范化管理力度

强化渔政监督管理职能，大力宣传《渔业法》，严厉打击各种违反渔业法律法规行为，积极开展水产品检疫，实施水产生产许可证制度，加强渔业资源管理，维护渔（农）民合法权益。强化水产技术推广服务，稳定队伍，积极开展水产技术培训，渔业资源环境监测、鱼种、鱼药、鱼饲料质量检测、水产病害测报等工作，积极推广新技术，全面推行水产标准化生产，推动全市水产健康、有序、可持续发展。