中共兰溪市委、兰溪市人民政府：

　　《兰溪市深化完善政府机构改革方案》已经市委、市政府同意，现予印发，请抓紧组织实施。

　　中共金华市委办公室
金华市人民政府办公室
2005年3月15日

　兰溪市深化完善政府机构改革方案

　　根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于地方政府机构改革的意见》中办发[2003]15号和《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于印发〈浙江省深化完善市县政府机构改革实施意见〉的通知》（浙委办[2004]53号）精神，结合兰溪市实际，制定本方案。

　　一、改革的指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央和省委、省政府关于地方政府机构改革的精神，按照完善社会主义市场经济体制和推进政治体制改革的要求，坚持政企分开，精简、统一、效能和依法行政的原则，结合本市实际，进一步转变政府职能，调整和完善政府机构设置，科学规范政府部门职能，改进管理方式，提高行政效率，降低行政成本，逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

　　二、改革的主要内容

　　深化国有资产管理体制改革，明确由市财政局承担国有资产监督管理职责，加强对国有资产的监督管理。

　　将市发展计划局改组为市发展和改革局，为市政府工作部门。撤销市政府经济体制改革委员会办公室?熃?其承担的经济体制改革职能划入市发展和改革局。

　　在市文化局和市广播电视局的基础上组建市文化广电新闻出版局，为市政府工作部门。将原市文化局和市广播电视局承担的文化广播电视管理职能划转到市文化广电新闻出版局。原与市广播电视局合一的电台、电视台等机构按政事分开、管办分离的原则，从原市广播电视局分离开来。

　　在市药品监督管理局的基础上，组建市食品药品监督管理局，仍实行省以下垂直管理。市食品药品监督管理局继续行使药品监管职能，划入市卫生局承担的保健品许可的相关职能，增加对食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故查处的职能。

　　将市计划生育局更名为市人口和计划生育局，为市政府工作部门，增加区域人口发展规划和研究职能。

　　设立市安全生产监督管理局，为市政府工作部门，承担安全生产综合监管和行政执法职能。市经济贸易局承担的安全生产综合监管和行政执法职能划入市安全生产监督管理局。

　　设立市招投标管理委员会办公室，为市政府议事协调机构的办事机构。

　　原与市委统一战线工作部合署办公的市委台湾工作办公室（市人民政府台湾事务办公室）改为与市委办公室合署办公。

　　经过上述调整，市人民政府设工作部门24个（市监察局与市纪律检查委员会机关合署办公，市民族宗教事务局、市侨务办公室与市委统一战线工作部合署办公，不计入政府机构数），议事协调机构的常设办事机构2个?熛昙?附表。

　　三、组织实施

　　深化完善政府机构改革工作在市委、市政府统一领导下，由机构编制部门会同有关部门具体组织实施，纪检、组织、人事、财政、审计等部门密切配合。市食品药品监督管理机构的组建和职能划转由省机构编制委员会办公室与省食品药品监督管理局组织实施。机构调整在省委、省政府规定的机构限额内进行，人员编制不突破省委、省政府核定的行政编制总数，领导职数严格按规定配备。组织实施中，要正确处理改革发展稳定的关系，认真做好有关部门的职能衔接和工作协调，保证工作的正常运转和连续性，维护社会稳定。要加强思想政治工作，严肃改革纪律，确保深化完善市县政府机构改革工作顺利进行。整个改革工作争取在2005年4月底前完成。

　　附：

兰溪市人民政府机构设置表

　　说明：市人民政府设置工作部门24个（市监察局与市纪律检查委员会机关合署办公，市民族宗教事务局、市侨务办公室与市委统一战线工作部合署办公，不计政府机构数）。市政府办公室挂市政府外事办公室、市政府法制办公室、市机关事务管理局牌子；市发展和改革局挂市物价局牌子。设置议事机构的办事机构2个：市人民防空办公室、市招投标管理委员办公室。