各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

　　2005年为民办实事项目，已于今年元旦向社会公布。为进一步落实责任，现将《2005年为民办实事项目目标任务书》印发给你们，请认真组织实施，确保全面完成。

二00五年三月十五日

2005年为民办实事项目目标任务书

　　市委、市政府决定2005年继续为人民群众办15件实事，为确保实事项目的全面完成，特制订如下目标任务书：

　　一、各部门承担的为民办实事项目及目标任务

　　（一）市劳动和社会保障局

　　责任目标4项：

　　1.年内新增就业8万人以上，帮助下岗失业人员实现再就业1.2万人以上，促进本市农村劳动力就业4万人以上。

　　2.全面实施“农民知识化、现代化”教育培训计划，年内培训本地农村劳动力3万人以上，其中，技能培训1.5万人以上。

　　3.全市养老保险扩面12万人，基本医疗保险扩面8万人，失业保险、工伤保险、生育保险各扩面5万人以上。

　　4.继续扩大全市各类企业职工基本养老保险统筹范围，年内新办企业一律纳入。

　　配合目标1项：

　　千方百计促进城乡居民收入较快增长，年内力争全市有2/3的企业建立工资集体协商制度。（责任部门：市总工会）

　　（二）市卫生局

　　责任目标4项：

　　1.完善新型农村合作医疗制度，年内各级政府财政补助人均总额不低于30元，个人缴费水平达到上年度农民人均纯收入的1%左右。（配合部门：市财政局）

　　2.年内全市农村以镇为单位的自来水入户率达95%以上，新建、改建农村无害化卫生户厕9万座，普及率达85%以上。（配合部门：市市政公用事业局、市建设局、市水利局）

　　3.年内建成市疾病预防控制中心、急救中心和24家社区卫生服务中心，切实提高医诊水平，初步形成“小病在社区、大病进医院”的就医模式。（配合部门：市建设局、市规划局）

　　4.建立完善的疫情报告系统，强化防治措施，各类传染病得到有力控制。（配合部门：市农林局）

　　（三）市民政局

　　责任目标3项：

　　1.完善城乡低保制度，切实做到应保尽保；推行城市分类施保，年内提高特定低保群体的补助标准。

　　2.扩大慈善超市覆盖面，年内全市新增各级慈善超市16个。

　　3.实施残疾孤儿手术康复“明天计划”，年内为40名残疾孤儿手术康复。

　　（四）市房管局

　　责任目标4项：

　　1.年内新开工经济适用住房50万平方米，新增竣工面积40万平方米。

　　2.完成老新村综合整治60万平方米，实施平改坡面积15万平方米。

　　3.通过租金减免、补贴、实物配租等方式，为人均使用面积8平方米以下的低保家庭住房困难户提供廉租房600户以上。

　　4.提高物业管理水平，争创1个部级、3个省级、11个市级优秀物业管理小区。

　　（五）市建设局

　　责任目标3项：

　　1.完成农村征地拆迁安置房施工面积200万平方米，竣工面积150万平方米。

　　2.在主城区内开工建设3个较大规模的社会停车场。（配合部门：市规划局）

　　3.完成翠云新村路、广丰新村路等道路大中修面积5万平方米以上。

　　配合目标4项：

　　1.加强全市公路路牌、指示牌整治工作，重点确保城市出入口、国省干道、县乡道路交叉口的路牌和指示牌的规范化、标准化、国际化。（责任部门：市交通局）

　　2.年内全市农村以镇为单位的自来水入户率达95%以上，新建、改建农村无害化卫生户厕9万座，普及率达85%以上。（责任部门：市卫生局）

　　3.年内建成市疾病预防控制中心、急救中心和24家社区卫生服务中心，切实提高医诊水平，初步形成“小病在社区、大病进医院”的就医模式。（责任部门：市卫生局）

　　4.深度推进市容环境专项整治工作，重点加强城郊结合部环境综合整治，确保城郊结合部环境的明显改善。（责任部门：市城管局）

　　（六）市农林局

　　责任目标2项：

　　1.加强太湖水资源保护和环境治理，加快水体生态修复，落实长效管理，改善水源地环境。（配合部门：市环保局）

　　2.年内新增造林绿化面积10万亩，全市森林覆盖率达到20%.

　　配合目标1项：

　　建立完善的疫情报告系统，强化防治措施，各类传染病得到有力控制。（责任部门：市卫生局）

　　（七）市市政公用事业局

　　责任目标4项：

　　1.年内建成投运滨湖新城污水处理厂一期工程，基本建成城北污水处理厂二期工程。

　　2.完成城区供水管网改造30公里，改善城区供水条件。

　　3.推广使用清洁能源，年内新建天然气汽车加气站5座，新增天然气用户6万户以上。

　　4.完成垃圾中转站改造21座，建成投用工业固废安全填埋场。

　　配合目标2项：

　　1.年内完成广塘联圩等13条河道和城区62条小河浜的配套截污、综合整治任务，促进市区河道水质全面好转。（责任部门：市水利局）

　　2.年内全市农村以镇为单位的自来水入户率达95%以上，新建、改建农村无害化卫生户厕9万座，普及率达85%以上。（责任部门：市卫生局）

　　（八）市水利局

　　责任目标2项：

　　1.加快仙蠡桥和江尖水利枢纽工程建设。

　　2.年内完成广塘联圩等13条河道和城区62条小河浜的配套截污、综合整治任务，促进市区河道水质全面好转。（配合部门：市市政公用事业局）

　　配合目标1项：

　　年内全市农村以镇为单位的自来水入户率达95%以上，新建、改建农村无害化卫生户厕9万座，普及率达85%以上。（责任部门：市卫生局）

　　（九）市交通局

　　责任目标4项：

　　1.新增、优化公交线路10条以上，新增、更新公交车150辆，新增公交站棚100个。

　　2.加强全市公路路牌、指示牌整治工作，重点确保城市出入口、国省干道、县乡道路交叉口的路牌和指示牌的规范化、标准化、国际化。（配合部门：市建设局）

　　3.完成农村公路建设450公里以上。

　　4.全市通公路的行政村，客运班车通达率达95%以上。

　　（十）市经贸委

　　责任目标2项：

　　1.优先保障居民生活用电。

　　2.保障市场供应安全、充裕，年内完成农贸市场商场化改造10家。

　　（十一）市园林局

　　责任目标1项：

　　新增城市绿地600万平方米，绿化覆盖率达到40%.

　　（十二）市国土局

　　责任目标1项：

　　年内完成山体坡面绿化40万平方米，平整复垦矿区土地5000亩。

　　（十三）市城管局

　　责任目标2项：

　　1.深度推进市容环境专项整治工作，重点加强城郊结合部环境综合整治，确保城郊结合部环境的明显改善。（配合部门：市建设局）

　　2.全面实行建筑工地运输车辆封闭运输，杜绝道路抛洒现象。

　　（十四）市公安局

　　责任目标3项：

　　1.提高科技防范在全市城乡的覆盖率，年内完成城区老居民村技防改造60万平方米，农村“技防镇”覆盖率达到80%以上。

　　2.积极实施无锡新市民安居乐业工程。

　　3.进一步完善城乡“大防控”体系，确保全市公众安全感认可度达到90%以上。

　　（十五）市发展和改革委员会

　　责任目标1项：

　　加快社会信用体系建设，年内建成全市企业信用查询平台，逐步启动企业信用联合征信和个人信用体系建设。（配合部门：无锡工商局、人民银行无锡中心支行、市国税局、市地税局）

　　（十六）市体育局

　　责任目标1项：

　　年内新建全民健身工程3个，全民健身点80个以上。

　　（十七）市教育局

　　责任目标4项：

　　1.年内省三星级以上普通高中和重点职校就读的新生数达到全市高中阶段招生总数的80%左右。

　　2.完成市北高中、旅游商贸职业学校新校区建设，启动辅仁高中新校区改扩建工程。

　　3.着力办好无锡国际学校，为外商子女就学提供优良环境。

　　4.年内在锡常住流动人口子女义务教育入学率达到100%.

　　（十八）市文化局

　　责任目标1项：

　　建设和开放一批历史人文景观，对未成年人及特定对象按相关办法免费开放博物馆、纪念馆、名人故居等。

　　（十九）市旅游局

　　责任目标1项：

　　年内开通无锡至周边城市旅游专线10条，设立旅游咨询服务窗口5个，设置旅游信息服务终端25台。

　　（二十）市司法局

　　责任目标1项：

　　年内办理法律援助案件550件以上，建成达到省定标准的法律援助中心5个，提供法律咨询1万人次以上。

　　（二十一）市总工会

　　责任目标1项：

　　千方百计促进城乡居民收入较快增长，年内力争全市有2/3的企业建立工资集体协商制度。（配合部门：市劳动和社会保障局）

　　（二十二）市残联

　　责任目标2项：

　　1.为100名贫困肢体残疾人免费安装假肢，资助40名聋童、脑瘫儿童施行手术和康复训练。

　　2.巩固精神病人监护率，为市区400名贫困精神病患者免费提供服药。

　　（二十三）无锡工商局

　　责任目标2项：

　　1.进一步完善三级“12315”消费者维权联动机制，及时处理消费者申诉、举报，大幅增加对商品质量的监督抽查批次。

　　2.实施食品放心工程，提高蔬菜农药残留检测率，90%以上的大中型农贸市场开辟无公害农副产品专销区。

　　配合目标1项：

　　加快社会信用体系建设，年内建成全市企业信用查询平台，逐步启动企业信用联合征信和个人信用体系建设。（责任部门：市发展和改革委员会）

　　（二十四）无锡邮政局

　　责任目标1项：

　　完成邮政信报箱改造5万户以上。

　　（二十五）市财政局

　　配合目标1项：

　　完善新型农村合作医疗制度，年内各级政府财政补助人均总额不低于30元，个人缴费水平达到上年度农民人均纯收入的1%左右。（责任部门：市卫生局）

　　（二十六）市规划局

　　配合目标2项：

　　1.在主城区内开工建设3个较大规模的社会停车场。（责任部门：市建设局）

　　2.年内建成市疾病预防控制中心、急救中心和24家社区卫生服务中心，切实提高医诊水平，初步形成“小病在社区、大病进医院”的就医模式。（责任部门：市卫生局）

　　（二十七）市环保局

　　配合目标1项：

　　加强太湖水资源保护和环境治理，加快水体生态修复，落实长效管理，改善水源地环境。（责任部门：市农林局）

　　（二十八）人民银行无锡中心支行

　　配合目标1项：

　　加快社会信用体系建设，年内建成全市企业信用查询平台，逐步启动企业信用联合征信和个人信用体系建设。（责任部门：市发展和改革委员会）

　　（二十九）无锡市国税局

　　配合目标1项：

　　加快社会信用体系建设，年内建成全市企业信用查询平台，逐步启动企业信用联合征信和个人信用体系建设。（责任部门：市发展和改革委员会）

　　（三十）无锡市地税局

　　配合目标1项：

　　加快社会信用体系建设，年内建成全市企业信用查询平台，逐步启动企业信用联合征信和个人信用体系建设。（责任部门：市发展和改革委员会）

　　二、任务要求

　　（一）各责任部门的主要负责人为目标任务的第一责任人，各部门要根据各自目标任务抓好实事项目的分解落实，严格日常管理，搞好协调服务，加强督促检查，及时解决实施过程中的困难和问题，确保全面完成。

　　（二）市重点工作目标考核领导小组办公室为牵头单位，负责对实事项目的督促、检查、汇总、考核等日常工作。

　　（三）各责任部门必须在每月底前将实事项目的累计进展情况逐项汇总，并报市重点工作目标考核领导小组办公室（市发展和改革委员会经济综合处）。

　　三、考核

　　上述实事目标任务均列为各部门2005年重点工作目标考核内容，年底对实事目标任务完成情况进行全面考核，并将通过市政府新闻发言人向社会公布。