西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省农村卫生工作领导小组各成员单位：

　　省卫生厅《关于做好2005年为农牧民健康办实事工作意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。

 

青海省人民政府办公厅

二00五年三月十一日

关于做好2005年为农牧民健康办实事工作意见
青政办[2005]29号

　　根据省委、省政府办公厅《关于落实2005年为农牧民办实事工作计划的通知》 （青办发[2005]4号）要求，现就做好2005年为农牧民健康办实事工作提出如下意见：

　　一、具体内容

　　（一）重点支持6州牧区卫生事业发展。

　　1、加强牧区卫生基础设施建设。为玉树、果洛州人民医院各配备一台CT，为玉树州人民医院配备一台彩超；投资1233万元，为6州人民医院及所辖30个县（市）医院急救科、检验科、感染科配备诊疗设备；投资310万元，改造海南、海北州藏医院；投资1000万元，改造牧业区5所县医院；投资110万元，新建果洛州甘德县医院门诊楼；投资1210万元，改造牧区46所乡镇卫生院业务用房；投资356万元，加强牧区178所乡镇卫生院服务能力建设，重点配备基本设备和计算机系统，开展卫生院长管理能力培训；投资300万元，实施玉树、果洛州村卫生室建设项目，每州各建设50个村卫生室；投资90万元，加强牧区新型合作医疗管理能力建设。

　　2、加强重点地区鼠疫防治工作。投资460万元，重点加强6州鼠疫重点地区和重点单位鼠疫防治体系建设。

　　3、落实城市卫生对口支援牧区卫生工作措施。结合开展“百名城市医生支援农村牧区”活动，组派15支省级扶贫医疗队，对口帮扶牧区12个国家扶贫开发工作重点县医院和青南三州人民医院；组建6支省级“汽车流动医院”，深入6州边远贫困牧区开展巡回医疗，为各族群众防病治病；安排牧区30个县（市）的农村卫生服务巡回医疗车长年在辖区内开展巡回医疗；组织实施卫生扶贫助盲、助残项目，为玉树、果洛州贫困牧民免费施行白内障复明术1000例，免费开展残疾孤儿康复矫正术1000例。

　　4、强化牧区卫生技术人员培训工作。省级医疗卫生单位免费安排牧区州、县两级医疗卫生单位和中心卫生院200名卫生技术人员进修；采取分级培训方式，培训州、县（市）、乡、村四级5000名卫生技术人员；投资60万元，在牧区3000个村卫生室开展村医培训工作。

　　（二）加强东部农业区卫生工作。

　　1、加强卫生基础设施建设。投资173万元，为西宁市和海东地区的9个县医院的急救科、检验科、感染科配备诊疗设备；投资1290万元，改造西宁市和海东地区的49所乡镇卫生院业务用房；投资467万元，加强西宁市和海东地区的227所乡镇卫生院的服务能力建设，重点配备基本设备和计算机系统，开展卫生院长管理能力培训；投资47万元，加强农村新型合作医疗管理能力建设。

　　2、落实城市卫生对口支援农村卫生工作措施。组派3支省级扶贫医疗队，对口帮扶海东地区3个国家扶贫开发工作重点县医院；组建1支省级“汽车流动医院”，深人海东地区边远贫困 农村开展巡回医疗，为各族群众防病治病；安排西宁市和海东地区9个县（市）的农村卫生服务巡回医疗车长年在辖区内开展巡回医疗。

　　3、强化农村卫生技术人员培训工作。省级医疗卫生单位免费安排西宁市、海东地区地（市）、县两级医疗卫生单位和中心卫生院200名卫生技术人员进修；采取分级培训方式，培训地（市）、县、乡、村四级6000名卫生技术人员；投资22万元，在农村1100个村卫生室开展村医培训工作。

　　4、实施防盲治盲项目。组织实施卫生扶贫助盲、助残项目，免费为1000名贫困农民白内障患者施行复明术，免费开展残疾孤儿康复矫正术1000例。

　　（三）加快建立农村牧区新型合作医疗制度。

　　做好2005年新型合作医疗新增8个县的实施工作，再覆盖100万农牧民。

　　（四）全面落实农村牧区重大疾病预防控制措施和项目。

　　实行专病专防策略，把重大疾病干预的重点放到农村牧区，精心组织实施国际国内援助艾滋病、性病、结核病、病毒性肝炎、碘缺乏病、SARS等重点传染病、地方病防治项目。

　　二、有关要求

　　（一）各地、各单位要把做好为农牧民健康办实事作为卫生系统贯彻中央、省委1号文件和省委经济工作会议精神，促进农牧业增效、农牧民增收、农牧区稳定的重要举措，按照好事办好、实事办实的原则，加强领导，精心组织，切实负起责任，确保各项工作落到实处。

　　（二）加强对卫生建设项目的管理，严格实行项目行政领导责任制、法人负责制和监理制，确保工程质量，充分发挥项目效益，努力实现农牧区卫生基础设施显著改善、卫生服务能力进一步增强、农牧民健康水平不断提高的目标。

　　（三）将为农牧民健康办实事工作纳入各地、各单位年度责任目标，实行一把手负责制，省卫生厅将进行专项督导检查，年终对完成情况进行通报。