各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

　　为了查清我市地下管线现状，促进城市地下空间的统一规划、合理开发和科学管理，改变道路建设中重复开挖、无序建设的局面，加强战备、提高抢险抗灾能力，保障城市有序发展和人民生命财产的安全，市政府决定开展城市地下管线普查工作，现将有关事项通知如下：

　　一、基本目标

　　通过先进的技术手段，力争用二年左右的时间，查清本市中心城区的各类管线（包括架空管线和输电线），建立三维地下管线信息系统；加强地下管线竣工测量和规划管理，实现地下管线信息系统的动态更新、管理和服务机制，促进城市地下空间的统一规划、合理开发和科学管理。

　　二、范围和对象

　　地下管线普查范围为本市中心城区，具体包括绕城高速以内，同三高速和穿山疏港公路以北陆域，以及慈城镇、澥浦镇和骆驼街道范围，总面积约850平方公里。

　　地下管线普查对象为上水、下水、煤气、热力、电力、电信、工业管道、人防等地下管线和隐蔽工程。

　　三、组织领导

　　地下管线普查工作涉及面广，情况复杂，为加强领导，便于协调，成立市城市地下管线普查工作领导小组（具体名单见附件），实行统一领导、分区负责、部门配合的原则，负责全市850平方公里范围内地下管线普查工作的组织、协调和监督检查，具体实施海曙区、江东区、江北区和东部新城、科技园区的普查，统一建立三维地下管线信息系统。市领导小组办公室设在市规划局，工作人员分别从市规划局、市城管局、海曙区政府、江东区政府、江北区政府、市科技园区和军分区抽调组成，统一集中办公。

　　镇海、北仑、鄞州区要同时成立城市地下管线普查工作领导小组，抽调与之相适应工作人员，具体负责本行政区地下管线的普查工作。

　　各管线管理部门或产权单位也要成立相应的普查工作班子，由专人负责做好本系统或本单位现状管线调绘、整理及其他相关工作。

　　四、工作经费

　　普查经费（包括办公经费、勘测经费、数据库建设及资料验收入库费用等）列入各级财政专项经费，其中市地下管线普查工作经费由市财政负责落实，镇海、北仑、鄞州区地下管线普查工作经费由各区财政负责落实。

　　五、方法和步骤

　　（一）准备阶段（2005年3月至2005年8月）：成立城市地下管线普查领导机构和工作班子，进行宣传发动；开展调研工作，制定普查标准和具体实施方案；整理汇总、统计普查工作量；筹建地下管线信息系统等。

　　各管线管理部门或产权单位整理、汇交管线示意图等现状资料。

　　（二）普查阶段（2005年8月至2006年12月）：采用招标方式，委托专业管线普查勘测单位进行普查、物探、测量工作，绘制专业管线图和综合管线图；实行项目监理和联合验收制度；开发地下管线信息系统，进行建库试点工作。

　　（三）建库阶段（2006年2月至2006年12月）。对普查成果进行综合处理，统一建库，建立地下管线信息系统。

　　（四）总结阶段（2006年12月至2007年2月）。全面完成地下管线普查工作。

　　六、标准和要求

　　城市地下管线普查工作要坚持高标准、严要求，严格按照建设部《城市测量规范》和《城市地下管线探测技术规程》执行，确保普查成果的准确、系统和完整。要求各管线管理部门或产权单位积极配合，按时汇交管线示意图等现状资料，保证资料的完整性。

 

二00五年三月十日

　　附件：

宁波市城市地下管线普查领导小组成员名单

　　组　长：何剑敏

　　副组长：俞　钢　市政府

　　李定邦　市规划局

　　朱金龙　宁波军分区

　　成　员：高庆丰　市计委

　　褚银良　市建委

　　田平岳　市经委

　　宋济青　市财政局

　　王丽萍　市规划局

　　毛国荣　市城管局

　　孟建耀　市文化局

　　钱开年　市人防办

　　王伟标　市公安局

　　陈国梁　宁波电业局

　　楚建鲁　市科技园区管委会

　　胡　军　海曙区政府

　　杨继光　江东区政府

　　尹文德　江北区政府

　　郑世海　镇海区政府

　　王志明　北仑区政府

　　毛宏芳　鄞州区政府

　　赵永山　市交警支队

　　王自强　市市政管理处

　　柳成荫　市自来水总公司

　　梅晓军　宁波兴光煤气集团公司

　　马　驹　市热电公司

　　王　伟　市广播电视集团

　　张　敏　浙江电信宁波分公司

　　钟志平　浙江移动宁波分公司

　　闫孟捷　中国联通宁波分公司

　　赵国雄　中国铁通宁波分公司

　　董善华　中国网通宁波公司

　　王建军　宁波网通信息港发展公司

　　陈小河　中石化宁波分公司

　　吴文龙　宁波栎社机场

　　虞国平　镇海发电有限公司

　　邵建雄　镇海炼化有限公司

　　领导小组办公室设在市规划局，由王丽萍、李大瑜兼办公室正、副主任。