各区县人民政府，高新区管委会，市政府有关部门：

　　为认真落实2005年度卫生工作目标任务，迎接全省卫生工作考核，结合市政府与区县政府、高新区管委会签订的《淄博市2005年度区县卫生工作综合目标责任书》，市卫生局制定了《淄博市2005年度区县卫生工作综合目标考核实施细则》（以下简称《细则》），现印发给你们，并提出如下意见，望认真贯彻执行。

　　一、加强领导，突出重点，务求实效。

　　从今年开始，省政府将对各市卫生工作进行考核，并专门印发了《2005年各市卫生工作考核方案》。这次印发的《细则》，在兼顾卫生全面工作的基础上，重点突出了省考核内容中相关指标的权重。各区县、高新区要根据年度工作目标，认真对照《细则》要求，加强领导、强化措施，突出重点、狠抓落实，确保全年卫生工作目标任务圆满完成。

　　二、考核采取平时考核、年终考核相结合的办法进行，实行千分制。

　　平时考核占总分数的30%，年终考核占70%。考核分数纳入市工作目标考核办公室对区县、高新区工作考核内容，由市政府统一组织实施。对在全省卫生考核中造成重大失误、发生重大公共卫生事件、一级医疗事故（完全责任）及不能按时完成新型农村合作医疗试点、"两个体系"建设、乡镇卫生院改貌、村卫生室建设任务之一者，不能评为卫生工作单项考核先进集体；对完成任务成绩突出的单位授予"年度卫生工作综合目标考核先进单位"。本年度综合目标考核拟于12月上旬进行，具体时间另行通知，望各区县、高新区根据通知和《细则》要求，积极做好准备工作。

　　附：1.淄博市2005年度区县卫生工作综合目标考核实施细则

　　2.考核细则有关指标的说明

　　淄博市人民政府办公厅
二00五年十月十八日

　　考核细则有关指标的说明

　　1、卫生（中医）事业费占财政支出比重=本区县卫生（中医）事业费燉本区县经常性财政支出×100%。

　　2、卫生（中医）事业费增长率=（本区县本年度卫生（中医）事业费-本区县上年度卫生（中医）事业费）燉本区县上年度卫生（中医）事业费×100%。

　　3、工程按时竣工率=已竣工项目个数燉建设项目总个数×100%。

　　4、承诺资金到位率=政府拨付到位资金额燉计划政府承诺资金额×100%。

　　5、农民参合率=区县参加新型农村合作医疗人数燉区县列入新型农村合作医疗试点农民总数×100%。

　　6、区县、乡镇补助资金到位率=区县、乡镇政府实际补助参合农民总费用燉区县、乡镇政府按规定应补助参合农民总费用×100%。

　　7、区县、乡镇级管理机构合格率=区县、乡镇级已建合格管理机构数燉市级试点区县、乡镇数×100%。

　　8、乡镇卫生院上划县级管理率=已上划县级管理的乡镇卫生院数燉区县乡镇卫生院数×100%。

　　9、乡村卫生服务管理一体化覆盖率=已实行乡村卫生服务管理一体化的村卫生室数燉区县行政村卫生室数×100%。

　　10、平均住院日=出院者占用总床日数燉出院人数。

　　11、门诊患者人均医疗费用增长率仅考核各区县综合医院。门诊患者人均医疗费用增长率=（本年度门诊患者人均医疗费用-上年度门诊患者人均医疗费用）燉上年度门诊患者人均医疗费用×100%。门诊患者人均医疗费用=（医疗门诊收入+药品门诊收入）燉总诊疗人次数。

　　12、住院患者人均医疗费用增长率仅考核各区县门综合医院。住院患者人均医疗费用增长率=（本年度住院患者人均医疗费用-上年度住院患者人均医疗费用）燉上年度住院患者人均医疗费用×100%。住院患者人均医疗费用=（医疗住院收入+药品住院收入）燉出院人数。

　　13、艾滋病防治工作有关指标：艾滋病防治知识知晓率=答对总题数燉（问卷题数×答题人数）×100%；换水游戏开展率=已开展换水游戏的班级数燉本区县中学以上学校的班级总数×100%。

　　14、结核病人发现指标完成率=结防机构发现的新涂阳病人燉国家下达的新涂阳病人数×100%。

　　15、"五苗"（卡介苗、脊灰、百白破、麻疹、乙肝疫苗）免疫接种率=调查合格接种人数燉调查人数×100%。

　　16、孕产妇死亡率指某地年内每10万名活产儿中孕产妇死亡人数，计算公式：孕产妇死亡率=区县年内孕产妇死亡人数燉区县年内活产数×100000燉10万。

　　17、婴儿死亡率指某地年内每1000名活产儿中未满1岁的婴儿死亡人数，计算公式：婴儿死亡率=区县年内婴儿死亡人数燉区县年内活产数×1000‰。

　　18、药品纳入集中招标采购率=医疗机构集中招标药品采购支出额燉医疗机构药品采购总支出额×100%。