各有关单位：

　　现将市农办《关于建设农村信息服务平台方案》转发给你们，请遵照执行。

　　厦门市人民政府办公厅
二00五年六月二十二日

关于建设农村信息服务平台方案

　　根据厦委办发[2005]5号《关于印发市委、市政府2005年为民办实事项目及责任分工的通知》精神，为落实“建设农村信息服务平台，提升农村信息传达效率”这一为民办实事项目，经与市政务信息中心、市移动公司、市联通公司及有关涉农单位协商，现提出我市农村信息服务平台建设初步方案。

　　一、组织机构

　　由市委、市政府直接领导，市农办牵头协调，各有关区政府组织发动，市政务信息中心、市移动公司、联通公司具体实施，各涉农单位、各有关区、镇、村积极配合，共同做好农村信息服务平台的建设和维护管理。

　　二、建设市级短信发布平台

　　（一）目标任务

　　争取于7月1日开始试运行，向岛外四个区农村的移动、联通手机用户提供手机短信服务。

　　（二）内容分类

　　1、公告类信息。主要包括政府公告、政策普及、涉农新闻、突发疫情、灾害预警等政府需要向农民公告的信息。

　　2、服务类信息。主要包括日常气象服务、市场行情、农业科技、致富信息、劳力供求、卫生防治、就业培训、渔情信息等农民有特殊需求的信息。

　　（三）信息来源

　　由市直部门、相关的涉农单位及有关区政府提供。主要信息源单位有：市委办、市府办、市政法委、农办、文明办、计生委、农业局、林业局、水利局、海洋渔业局、气象局、民政局、国土与房产局、劳动和社会保障局、贸发局、教育局、卫生局、科技局、地震局、海洋预报台、农调队，海沧区政府、集美区政府、同安区政府、翔安区政府等。

　　（四）传输渠道

　　1、公告类信息

　　信息源单位→市政务信息中心→用户

　　邮箱：ncxx@xm.gov.cn

　　金宏网邮箱：ncxx@oa.xm.org

　　2、服务类信息

　　信息源单位→移动、联通公司→用户

　　移动公司邮箱：13859916623@fj172.com

　　联通公司邮箱：13328780878@fj133165.com

　　（五）安全把关

　　1、由各信息源单位对本部门提供的信息按短信的格式进行加工，每条信息字数控制在70字以内。

　　2、各信息源单位必须对所提供的信息进行把关，并对信息的安全性和准确性负责。

　　3、在发布信息时，信息源单位应注上发布单位、姓名、联系电话。

　　4、各信息源单位从6月25日开始提供信息。

　　（六）短信费用

　　1、属于公告类的短信，一律免费，不定期发布。

　　2、属于服务类的短信，采用用户自愿订制的方式，由用户根据需求订阅，订阅免费服务期一年。收费时再进一步确认，定期发布。短信订阅的费用必须向农民优惠，具体服务内容由移动、联通公司与信息源单位协商确定。

　　三、建设村一级短信发布平台

　　为每一个行政村免费安装短信发布平台，用于村委会的内部短信发布。该平台可以向移动、联通和小灵通用户发送短信，可方便村委会向村民发布诸如事务通知、政策宣传等信息的传达。

　　具体实施工作由有关区政府组织，移动、联通公司负责搭建。

　　四、建设行政村移动电话虚拟网

　　以行政村为单位，免费将该村移动电话组成虚拟网，使网内手机之间通话享受优惠，帮助农民有效降低通信成本。

　　具体实施工作由各有关区政府组织，移动、联通公司负责搭建。

　　五、责任分工

　　1、市政府办负责召集发动各涉农部门、各有关区政府、各信息源单位支持配合综合信息平台和服务短信平台建设；协调联通公司和移动公司的协作和分工，充分发挥两家公司的积极性和能动性。

　　2、市农办负责农村信息服务平台建设全面工作的牵头。督促工作平台建设进度；加强各信息源单位、信息员的沟通、联系；定期组织农村信息工作的总结、经验交流和表彰等。

　　3、各有关区、镇政府负责所在行政村的宣传发动，做好信息服务平台进村的服务。

　　4、移动公司、联通公司为短信平台建设的承办主体，负责农村信息服务平台的建设安装、技术培训，出台优惠政策降低农民有关资费，提供必要的软件和硬件支持；在不影响用户作息的时间段向农民用户发布服务类信息；向市政务信息中心免费提供短信通道、手机号源，手机号源应随时更新。

　　5、市政务信息中心在不影响用户作息的时间段向农民用户发布公告类信息。

　　6、各信息源单位提出本部门所能提供的信息服务，采集、审核、报送本单位的信息，确保信息的实效性和准确性。

　　7、各有关行政村要积极配合移动、联通公司做好基础性工作。

　　六、检查评比

　　1、每个信息源单位原则上每月提供10条以上信息；

　　2、每季度由市政府政务信息中心牵头，移动通讯公司和联通公司配合，评比好信息。