各市、县（区）国家税务局：

　　为更好地贯彻执行《江西省国家税务局关于推动全民创业、加快富民兴赣的实施意见》（赣国税发[2005]188号），现就再次提高增值税起征点有关具体问题明确如下：

　　一、提高后的增值税起征点适用于全省所有缴纳增值税的个人，不再区分城市、县城（镇）和农村。

　　二、新的增值税起征点从2005年7月1日起（税款所属期）执行。

　　三、本次提高增值税起征点的划分标准以综合征管软件中列明的2005年6月份“双定”额为准，未达到起征点的纳税人一律免征增值税，本年度不得由于起征点提高而重新核定“双定”额。少数纳税人原“双定”额偏低、但实际经营额已达到起征点、不调整将影响税负公平、且其他纳税人意见较大的，由县级主管国税局集体研究，分户列明情况报设区市国税局批准后可在本年内予以适当调整。

　　四、为确保提高增值税起征点政策落实到位，省局要求：一是要提高认识，加强政策宣传。增值税起征点再次提高，是省局认真贯彻省委省政府提出的全民创业的重要举措，也是对总局2002年提高增值税起征点政策的进一步落实，各级国税机关要提高认识，认真落实提高起征点的政策。对由于提高增值税起征点所造成的地方财政减收，要及时向当地党政加强汇报，争取支持；要在新闻媒体、办税场所、纳税人集中的地方广泛宣传，张贴公告，让广大纳税人了解新政策。二是要加强个体税收征管。要在加强对起征点以上纳税户的税收征管的同时，大力加强对起征点以下个体户的税收管理，合理评定销售定额，减少漏征漏管户和“走失逃亡”户。三是要严明纪律。防止人为地擅自提高纳税人销售定额或变通执行政策，对未达到起征点而免征增值税和经批准调整“双定”额的纳税人，要在办税服务厅张榜公布，使未达到起征点的纳税人真正享受到税收优惠，使达到起征点的纳税人交“明白税”。四是要严格过错责任追究。各设区市国税局必须在2005年9月底前确保提高增值税起征点政策落实到位，并向省局报告提高起征点工作落实情况（分县、市、区列明本次享受提高起征点政策优惠的纳税人户数和月免税额）。省局将适时对政策落实情况开展督促检查，对违反规定的行为，省局将通报批评并严格追究单位和直接责任人的过错责任。

　　二○○五年八月二十一日