各县（区）人民政府，市政府各部门，市经济技术开发区商贸园、工业园管委会：

目前正值主汛期，据气象部门预报，近期由于受冷空气活动频繁和暖气流活跃的影响，全市大部分地方将发生强降雨过程。为了认真抓好当前防汛工作，确保人民群众生命财产安全，确保农业全面丰收，确保社会稳定。现就有关事项通知如下：

一、进一步落实行政首长防汛责任制。各地要按照《中华人民共和国防洪法》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）的规定，进一步健全防汛工作机构，进一步强化防汛责任监督机制，按照“辖区负责，分级负责”的原则，逗硬实行行政首长负责制，要把各辖区内的重点河流、重点水库、重点工程、重点防洪城市的防汛责任人，落实到各级行政首长头上，实行层层签订责任书，并将行政首长防汛责任人名单张榜公布，接受群众监督，确保工作落实。

二、全面加强对防汛工作的检查和督促。近段时间以来，各地要按分级负责的原则，抓紧组织相关部门，从组织机构、抢险物资储备及抢险队伍的组织、度汛方案、防洪重点工程、河道清障、重点水库和通讯设施等进行全面检查，不走形式，不走过场，不留死角，不留隐患。对检查中发现不安全隐患，要认真研究解决，及时整改，确保防汛万无一失。

三、进一步完善防汛抢险预案。各地要立足于防大汛、抢大险，认真总结历史经验教训，分析新形势，研究新情况，进一步修订和完善防汛抢险预案，增强可操作性，确保防汛、抢险、救灾各项防御措施落到实处。

四、加快度汛应急工程建设，确保今年安全度汛。各地要切实加大投入，广泛发动群众，采取有力措施，抓紧堤防水毁工程修复，加快病险工程除险加固和度汛应急工程建设，对因各种原因无法在汛前完成的险工险段，要采取必要的防治措施和做好应急处理方案，把安全措施落到实处，力争做到大灾无大险，小灾不出险。所有水库汛期蓄水不得超过汛限水位，主汛期要留足防洪库容，确保安全度汛。

五、抓紧搞好防汛物资的储备和抢险队伍的组织建设。各地要按照防汛物资实行“分级负责、分级储备”的原则，抓紧搞好防汛物资的储备和抢险队伍的组织，特别要在防汛工程的险工险段、防汛薄弱地段储备必要的物资，以备急时之需。

六、强化河道管理，确保河道行洪畅通。各地要组织开展汛前清障行动，对违章的建筑和行洪障碍，要依法坚决彻底、从快予以清除。要加强河道专项治理，汛期内河道停止采砂作业，加强河道内各类船只的安全管理，要落实船主及单位的安全责任，杜绝事故发生。

七、进一步做好山地灾害的监测和防范工作。各级各有关部门对暴雨极易诱发的山洪、滑坡、泥石流等灾害，要加强监测，进一步完善预测预警措施和应急转移预案，对于受山洪灾害威胁的人民群众，要及时转移安置到安全地带，特别要高度重视移民搬迁工作。

八、进一步加强水雨情预测预报和防洪调度工作。水文气象部门要加强水文气象预报，做好适时预报和滚动预报，密切关注水雨情，保证水雨情报汛工作准确无误；各级防汛指挥部要加强防汛会商和值班，根据汛情、工情的发展变化，及时研究提出调度意见，科学调度洪水，最大限度地减轻洪涝灾害损失。

二○○五年六月十三日