为深入贯彻落实党的十六大精神，全面实施科教兴国战略、人才强国战略，促进陕北老区高等教育发展，推动区域经济建设、科技进步和社会发展，陕西省人民政府（以下简称陕西省）和教育部决定共建延安大学。现就共建事宜达成如下意见：

　　一、延安大学是中国共产党创办的第一所综合大学，具有光荣的革命传统，办学特色鲜明。重点建设好延安大学，是陕西省和教育部的共同责任。实行以陕西省管理为主、教育部重点支持的省部共建，旨在加快延安大学改革和发展的步伐，不断提高教育质量、科研水平和学术声誉，使之成为立足陕北、面向西部的人才培养、科学研究以及推进高新技术发展和成果转化的重要基地。

　　二、陕西省积极采取有效措施，进一步全面支持延安大学，确保学校在今后事业发展中的重点建设经费和正常投入。教育部给予学校一定的经费投入支持，在2004年至2008年五年期间，每年给予延安大学0.2亿元人民币的专项经费投入。

　　三、教育部在延安大学改革、发展、建设等方面给予更多的关注与帮助。

　　（一）指导和帮助延安大学制订战略发展规划、学科建设规划和师资队伍建设规划。

　　（二）加强对延安大学在教学、科研、学科建设、师资队伍建设等方面的指导。根据延安大学的需要，有计划、有针对性地组织有关高校对延安大学在教学、科研、学科建设和师资培养方面进行对口支援工作。

　　（三）教育部在相应的人才培养基地、重点学科、重点实验室、学位点等方面将延安大学纳入整体规划统筹考虑。

　　（四）进一步支持延安大学的研究生教育。国务院学位委员会继续加强指导，在适当增加硕士点的同时，先安排对口支援学校和延安大学共同培养博士研究生，支持学校尽快实现博士生培养零的突破。

　　（五）教育部对延安大学的师资培养，特别是骨干教师和学术带头人的培养，给予大力支持。除安排对口支援学校帮助培养外，还采取纳入教育部高校师资培养计划和教育部支持派到国外培养的方式。具体方案，由学校根据“少而精”的原则按年提出，教育部确定。

　　（六）支持延安大学校园内窑洞群的维修、改造工程。除先期安排全国青少年校外活动基地建设专款300万元人民币外，教育部商财政部再投入维修款700万元人民币。

　　（七）延安大学可参加教育部召开的有关高等教育的重要会议，进一步推动延安大学与教育部直属高校相互学习和信息交流。

　　四、陕西省进一步加强对延安大学的领导，重点建设好延安大学，加大对延安大学的支持力度，为加快延安大学的改革和发展创建良好的条件和环境。

　　（一）进一步推进延安大学的改革发展步伐，在人才培养、学位点建设、重点学科、重点实验室、重点研究基地等方面为延安大学提供更好的条件。

　　（二）进一步整合科教资源，进行体制改革和机制创新，促使延安大学在陕西省高校布局结构调整、优化教育资源配置、提升陕西省高等教育整体水平和办学效益等方面发挥示范作用。

　　（三）随着陕西经济的发展，今后继续增加对延安大学的经费投入，主要用于基本建设、重点学科和重点实验室、重点研究基地建设。

　　（四）在延安大学重大科研项目申报评审、人才引进、重点学科、重点实验室、重点研究基地等方面予以倾斜支持，在征用土地、校舍建设、资产划转、校办产业、后勤社会化等方面实行特事特办、优先优惠。

　　（五）加大对延安大学周边环境的治理力度，为学校创造良好的办学环境。

　　五、陕西省和教育部依据《中华人民共和国高等教育法》，为延安大学建立并完善自我发展、自我约束的运行机制积极创造条件，最终实现学校面向社会自主办学。

　　六、在共建过程中的实施细则及具体事宜，由陕西省、教育部组织延安大学具体研究确定。

　　陕西省人民政府 教育部
二00五年六月四日