斗门区局、各分局，局内各单位：

　　最近，各个分局在社会保险费征缴工作都遇到一些具体问题，要求市局进一步明确，现结合我局具体工作实际，将若干问题进一步明确如下：

　　一、征缴范围根据粤府[1999]71号文中“社会保险费均列入地方税务机关征收范围”的规定，经市局与市财政局、市社保基金中心三方研究明确：2000年6月以前的台帐移交给地税部门，欠费由地税部门征收。为此，我局社会保险费的征缴范围调整为：全市社会保险费，不论历史欠费还是个人参保，一律统一由地税部门征收。

　　今后，市社保经办机构不再受理任何社会保险费的征收和补缴。

　　二、欠费补缴的办理程序

　　（一）单位欠费要求补缴的办理：

　　1、地方税务登记尚未注销（即纳税户基本登记资料仍存在），要求补缴欠费的单位，应存足款项于纳税帐号以便扣缴欠费和滞纳金，或直接到征收服务厅、征收所打单补缴欠费、滞纳金。

　　2、已停业、注销地方税务登记（即纳税户基本登记资料已不存在），要求补缴欠费的单位：①先到征收服务厅或征收所办理临时税务登记；②凭税务登记表到市社保经办机构，要求补录其基本资料并发送补缴欠费的征集计划到市地税局；③市局收到欠费单位补欠费的征集计划后，补缴单位可到征收服务大厅或征收所办理打单补缴欠费、滞纳金。

　　（二）个人补缴欠费的办理：

　　1、地方税务登记尚未注销（即纳税户基本资料仍然存在）的单位，要求为个人补缴：欠费单位应先到社保经办机构办理补欠费申请手续，由社保部门核实后向市局提出撤单申请，撤单后社保部门将根据补欠险种生成补欠台帐，将原台帐冲减后重新编制征集计划，并把个人补缴费和单位欠费的征集计划一并发到市局后，补欠个人均可到征收服务大厅或征收所办理打单补缴。

　　对打单补缴欠费，各征收服务大厅、征收所应告知督促缴费人及时缴款、核销。

　　2、原单位已停业注销地方税务登记，个人要求补缴：①先向社保经办机构办理补缴欠费申请手续；②社保部门核准补缴欠费的个人，应到征收服务厅或征收所办理临时税务登记；③凭税务登记表到社保经办机构要求补录其基本资料，社保部门将根据补欠险种生成补欠台帐，将原台帐冲减后补缴征集计划并发到市局；④市局收到补欠费的征集计划后，补缴个人可到征收服务大厅或征收所办理打单补缴欠费。

　　（三）历史欠费的追补缴历史欠费是指2000年6月以前社保部门尚未移交我局征缴的欠缴费，根据市局与市财政局、市社保中心三方确定历史欠费的处理意见，市社保中心将把历史欠费资料全部移送我局，欠费由我局负责追缴。为此，各地应组织力量成立清理欠费小组，按市局公布和发送的名单、资料开展清缴欠费工作，并按以下工作要求和程序分别处理：

　　1、追查到且经核实有能力补缴的，各检查所应开具《历史欠费补缴核定单》报市局规费科，经规费科核准、信息科发出补缴欠费计划后扣缴或欠费单位自行到征收服务大厅、征收所打单补缴。

　　2、已追查到但暂时无能力清缴欠费的，各检查所要根据实际情况，要求欠费单位制定切实可行、分期分批（按月或年）的清欠缴款计划，并将计划报规费科备存。

　　3、对已经停业注销，其欠费确已无法追缴又无欠费承担者的单位，各检查所应在查实后填报《历史欠费查结报告》报市局备案，由市局提请市社保经办机构作终结处理。

　　三、延期缴纳的申请与审批缴费单位按期缴纳社会保险费确有困难，可以申请延期缴纳，申请办理的程序和审批权限，市局曾以珠地税发[2002]206号文明确规定。现重申：1、缴费单位确有困难，可向管辖地检查分局所属的检查所提出申请，填报《延期缴纳社会保险费申请表》；2、延期期限在三个月以内的，由管辖地检查分局核准，延期期限超过三个月的，必须上报市局审批；3、对延期申请，各地应严格审查，在权限内且符合条件的应予核准，不符合条件或有能力按期缴纳的要依期征缴入库。已核准延期的申请，应迅速报市局备案调整征缴期限。

　　4、严禁越权审批、多次滚动审批或事后审批（指对己产生的欠费的审批），以确保社会保险费按期征缴入库。

　　四、滞纳金问题1、缴费单位未按规定缴纳当月应缴的社会保险费，地方税务机关除责令其限期缴纳外，从次月1日起（注：五一、国庆、春节长假期从假期期满后第1日算起）按日加收2‰的滞纳金；2、2000年6月以前的历史欠费，从信息科发出补缴欠费计划的次月1日起按日加收滞纳金；3、单位欠费个人出资自行补缴的，暂免收个人部分的滞纳金，调整后的单位欠费仍按原征缴期限计算加收滞纳金；4、对部分经社保经办机构核准补办参保手续，同意补缴某一时期社保费的单位，未按规定缴纳的，从社保部门征集计划发出后的次月1日起按日加收2‰滞纳金。

　　5、对个别要求一次性补齐所有欠费，缴交滞纳金又确有实际困难，可向所属的检查所提出申请，并报市局研究审批。

　　五、扣缴费时间的安排为强化扣缴费管理工作，确保社会保险费及时征缴入库，我局对社会保险费扣缴实行当月计划与往月欠费分别扣缴，扣缴时间调整安排为：1、月初第一个工作日至10号安排扣缴上月和以前的欠费；2、11号至20号期间安排扣缴当月应缴费；3、21日至28号对仍未扣缴的欠费、当月应缴费进行轮扣。

　　根据该项扣缴时间的安排，缴费单位在此期间必须有足额款项以备扣缴，由于款项不足扣费而加收的滞纳金一律不得办理退库。对补足款项和单位帐号错误更正后须单独安排扣缴，可致电计财科2632475要求单独扣缴。

　　六、催缴、追缴欠费

　　1、每月月初，各检查所应组织人员主动、及时查清本所上月收缴费情况，根据信息查询情况对欠缴社会保险费的单位进行电话催缴，督促欠费单位及时补足存款以便扣缴或办理现金缴纳。至中旬，对仍未补缴欠费的单位应迅速发出《限期缴纳通知书》限期缴纳。

　　2、为加强对各经济功能区区内企业欠费的清缴，市局将不定期通报各经济功能区社保基金收缴完成情况，公布欠费单位名单、金额等，各检查分局应主动与各经济功能区取得联系、密切配合，全力开展清欠缴工作，确保全面完成社保费征缴各项工作目标。

　　珠海市地方税务局
二〇〇三年六月十六日