各县、区人民政府，市政府各部门，市属各单位，中央、省属在兰单位，驻兰部队：??

　　为了广泛动员社会力量扶助贫困残疾人、支持残疾人事业发展，根据省政府办公厅《关于在全省开展“扶残助残”专项募捐活动的通知》（甘政办发（2005）60号）精神，依据《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《甘肃省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》等相关规定，经市政府同意，决定在全市开展“扶残助残”专项募捐活动。现将有关事宜通知如下：??

　　一、目的意义??

　　“十五”以来，我市残疾人事业在各级党委、政府的重视关心下、在社会各界的大力支持扶助下，残疾人的基本生活得到进一步改善，康复、就学、就业等一系列困难和问题得到逐步解决。但由于受经济条件等多种因素的制约及残疾人的自身残障，因残致贫、因残返贫、因病返贫的现象依然存在，残疾人仍然是贫困人口中最贫困的群体，总体生活状况与社会平均水平还有很大差距。目前，全市14.28万残疾人中，还有7.17万人处于贫困、低收入水平。其中，2.1万人处于绝对贫困状况，1320人居住在危房；残疾儿童少年和贫困残疾人家庭子女因贫失学或辍学现象依然存在，残疾人的就业率比较低；有3.6万残疾人迫切需要康复医疗和训练，其中相当一部分需要实施白内障复明手术、安装假肢、解决轮椅、进行聋儿语训和康复训练。为了尽快改变这种状况，帮助残疾人解决目前的实际困难，缩小与健全人的生活差距，市委、市政府决定在全市开展“扶残助残”专项募捐活动。组织好这项活动，对于贯彻落实“三个代表”重要思想和以人为本的科学发展观，构建社会主义和谐社会，体现保持共产党员先进性教育成果，推动残疾人事业持续健康发展，促进社会文明进步，具有十分重要的意义。

　　二、组织领导??

　　成立“扶残助残”专项募捐活动领导小组，副市长、市政府残工委主任王冰同志任组长，市政府副秘书长刘刚、市残联理事长唐延生同志任副组长。领导小组募捐工作办公室设在市残联，唐延生同志兼办公室主任。各县区政府要成立相应的募捐工作领导小组，统一组织本县区的“扶残助残”专项募捐活动。

　　三、募捐对象??

　　（一）倡导有固定收入和其他劳动收入的公民个人踊跃捐款。具体对象为：党政机关、团体、企事业单位（包括国有、集体、个体、股份制、三资、乡镇和非公有制企业）的干部、职工；城镇个体工商户及其从业人员；在兰单位干部、职工，驻兰部队官兵；解决了温饱的农民等。??

　　（二）倡导全市各级党政机关、团体、事业单位、企业（包括国有、集体、股份制、三资、乡镇和非公有制企业）、在兰单位、驻兰部队集体捐款。??

　　（三）为增强广大学生的“扶残助残”意识，动员各级各类学校学生自愿捐款。??

　　（四）鼓励社会各界和广大群众积极支持和参与“扶残助残”募捐活动，倡导在街道、社区、机关单位、商场、宾馆、大型餐饮娱乐场所设立固定的募捐箱，开展日常募捐活动。

　　四、募捐原则和资金用途??

　　（一）募捐活动坚持爱心奉献、扶残助残、领导带头、自主自愿的原则，提倡多捐。各级领导干部、广大党团员及高收入者要带头捐款。??

　　（二）募捐活动按照行政隶属关系，采取分级管理的方法组织实施。??

　　（三）所募资金实行专款专用，严格管理，加强财务监管。

　　（四）募捐资金主要用于贫困残疾人危房改造、白内障复明手术、假肢装配、轮椅捐赠、贫困残疾学生就学以及残疾人康复和服务设施建设等。??

　　五、募捐时间和任务分工??

　　募捐工作从2006年2月下旬开始，至2006年5月底结束。

　　市直各部门的捐赠活动由各部门自行组织，部门下属单位的捐赠工作由各部门负责组织；驻兰单位和外资企业的捐赠活动由市招商局负责组织协调；在兰金融单位的捐赠活动由人民银行兰州中心支行负责组织协调；个体、私营业主及其从业人员的捐赠活动由市工商局负责组织；市属国有企业的捐赠活动由市政府国资委负责组织；民营企业的捐赠活动由市经委负责；市属各学校的捐赠活动由市教育局统一组织；各县区的募捐工作由县区募捐领导小组组织。??

　　六、募捐资金管理和监督??

　　（一）资金管理。各县区及各单位要严格管理募捐资金，做到专人负责、专款专用、帐目清楚。对违反财经纪律、不按有关规定支出募捐资金的，要追究主要领导的责任，并进行严肃处理。??

　　（二）票据管理。各县区对募捐资金出具的票据，由残联统一到当地财政局购买，并严格按照财政有关规定和募捐资金管理使用办法使用票据。??

　　（三）审计与监督。各级审计部门对各级募捐的资金及使用情况进行审计，并会同本级财政部门向社会公布募捐结果及使用情况。??

　　（四）交款办法。各单位募捐款统一收集后按照行政隶属关系上交募捐工作办公室。（市“扶残助残”专项募捐工作办公室地址：兰州市城关区庆阳路94号；开户名称：兰州市残疾人联合会；开户银行：工行庆阳路分理处；帐号：2703001609200001243；联系人：杨海源、郑栋；联系电话：8871628、8873971；传真：8873903；网址：lanz@gslzcl.org）?おお?

　　二○○六年二月十五日