各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：

　　现将《嘉兴市信访事项终结办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　嘉兴市人民政府
二00六年一月四日

　嘉兴市信访事项终结办法

　　第一条　为保护信访人的合法权益，畅通信访渠道，规范信访行为和信访工作，根据国务院《信访条例》和《浙江省信访事项终结办法》，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条　本办法所称的信访事项终结是指信访事项经依法处理、复查或者复核后，该信访事项办理终结。

　　第三条　市、县（市、区）人民政府及其工作部门成立信访事项复查、复核小组。信访事项复查、复核小组在同级信访工作领导小组的领导下开展工作，具体负责接受和处理职责范围内信访事项的复查、复核工作。

　　第四条　信访人请求复查、复核的信访事项，应当是原办理机关已经作出处理的事项。

　　第五条　对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项，信访工作机构不予受理，但应当告知信访人依照有关法律、法规、规章规定的程序向有关机关提出。

　　第六条　信访事项办理机关在作出信访事项处理意见的同时，应当告知信访人享有复查、复核的权利。

　　第七条　信访人对信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查；信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查行政机关的上一级行政机关请求复核。

　　对复查、复核期限，法律、法规、规章另有规定的，从其规定；因不可抗力或者其他正当事由在规定期限内无法请求复查、复核的，在障碍消除后3日内，可以申请延长期限。复查、复核的行政机关经核实无误后，应当批准其申请。

　　非因前款规定而逾期提交复查、复核请求的，各级信访工作机构和其他行政机关可以不受理，该信访事项终结。

　　第八条　办理或复查机关是非垂直领导的人民政府工作部门，相应的复查或复核机关可以是办理或复查机关的上一级主管部门，也可以是办理或复查机关的本级人民政府。办理或复查机关是垂直领导的行政机关和国家安全部门，相应的复查或复核机关是其上一级行政主管部门。办理或复查机关是地方人民政府，相应的复查或复核机关是其上一级人民政府。

　　第九条　信访人申请复查或复核，一般采用书面方式，填写申请表，特殊情况，也可以口头申请；口头申请的，受理机关工作人员应当当场记录，并由申请人签字确认。

　　第十条　复查、复核受理机关收到复查、复核申请后，应当进行形式审查，对不符合申请条件的，不予受理，并书面告知信访人。

　　除前款规定外，复查、复核申请自受理机关收到之日起即为受理。

　　第十一条　对重大、复杂、疑难的信访事项，有权处理的行政机关可以举行听证，具体按《嘉兴市信访听证暂行办法》等有关规定办理。

　　经过听证作出的处理意见、复查意见或者复核意见可依法向社会公示。

　　第十二条　对需复查、复核的信访事项，有权处理的行政机关应当自收到请求之日起30日内提出复查、复核意见。

　　按照规定举行听证会的，听证所需时间不计算在前款规定的期限内。

　　第十三条　复查、复核原则上采取书面审查的办法进行，必要时可启动调查程序。

　　第十四条　有关行政机关按以下规定提出复查、复核意见：

　　（一）原办理意见事实清楚，依据充分，处理恰当的，维持原处理意见；

　　（二）原办理意见事实不清，依据不足或处理不恰当的，可依职权直接变更原办理意见或者责令原办理机关重新办理。

　　第十五条　有关行政机关作出复查、复核意见后，应当在10日内书面告知信访人及原办理单位。同时报上级信访工作机构和有关行政机关备案。

　　第十六条　有关行政机关作出复核意见后，信访事项办理终结。

　　第十七条　信访事项终结后，信访人仍然以同一事实和理由继续信访的，各级信访工作机构和其他行政机关不再受理；有关机关或单位应当继续做好思想疏导和教育批评工作，劝其息诉息访。

　　第十八条　信访人提出的信访事项在2005年5月1日前已经办结，且信访人不能提出新的事实或者理由的，不再重新受理。

　　第十九条　有关机关及其工作人员在信访事项处理、复查、复核中，不依法履行职责的，按国务院《信访条例》、《浙江省信访条例》有关规定给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十条　本办法由市法制办会市信访局解释。

　　第二十一条　本办法自发布之日起施行。