各县(市)区人民政府,市政府各部门、各直属单位:

  《辽阳市粮食局职能配置内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会审核,并经市政府批准,现予印发。

二00五年十二月五日

辽阳市粮食局职能配置内设机构和人员编制规定

  根据《辽宁省人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的实施意见》(辽政发[2004]37号)和《中共辽宁省委 辽宁省人民政府关于印发〈辽阳市人民政府机构改革方案〉的通知》(辽委[2004]24号)规定,设置辽阳市粮食局,正局级建制。市粮食局是承担全市粮食流通管理工作的市政府工作部门。

  一、主要职责

  (一)负责本地区粮食流通的行政管理和行业指导;贯彻落实国家和省有关粮食工作的方针、政策和法律法规;研究拟定全市粮食流通和粮油储备的实施细则并监督执行;制定粮食流通体制改革方案并组织实施。

  (二)研究提出全市粮食行业和粮食流通的中长期发展规划;拟定全市粮食购销平衡计划;组织实施全市粮食总量平衡和地区平衡,贯彻执行粮食流通统计制度;分析、监测全市粮食市场供求运行态势;建立粮食应急保障预案;根据国家和省的统一安排,组织粮食进出口工作,确保粮食安全。

  (三)对国家、省有关粮食政策执行情况进行监督检查;会同有关部门做好粮食行业的执法检查工作;严格执行市场准入制度,加强粮食收购、储运、加工、批发和零售市场的监管;负责对国有粮食企业改革的协调、监督、检查、指导。

  (四)组织实施对全市粮食储备的宏观管理,制定粮食仓储、加工等设施的规划;研究提出市级储备粮的规模、总体布局和收购、轮换、销售计划,并负责监督实施;对各级储备粮油数量、质量情况实施监督检查,负责全市粮食储备安全管理工作。

  (五)负责全市粮食流通管理;指导全市粮食市场的培育和发展,搞好市场体系建设;指导全市粮食行业推广应用粮油储存新技术;按有关规定,监督执行全市粮油产品质量标准及粮油检测制度、方法。

  (六)负责指导本地区粮油销售,保障驻军的粮油供应;做好抗灾救灾,安排好灾民移民等的粮油供应。

  (七)负责全市粮食财务管理工作,测算、核定各项政策性粮食的费用补贴;研究制定全市粮食企业财务管理办法及会计核算方法;负责市级储备粮油的费用管理和监督检查;负责对直属国有粮油单位资产实施监管。

  (八)负责全市粮食系统党组织的思想、作风、组织建设和制度建设;组织实施干部人事制度改革和教育培训工作;指导开展精神文明创建活动。

  (九)承办市政府交办的其他事项。

  二、内设机构

  根据上述职责,市粮食局设7个职能科室。

  (一)办公室

  组织协调局机关政务工作;承办全市粮食行业重大问题的调查研究;负责机关文秘、保密、督办、档案管理;负责全局的综合性会议组织和政务信息工作;负责信访、计划生育工作;负责局机关财务和后勤管理工作。

  (二)行业管理科

  负责粮食企业改革改制工作;拟定全市粮食行业发展规划和粮食流通仓储等基础设施建设规划并监督管理;指导全地区粮油市场体系建设;负责局机关、企业事业单位的劳动工资、人事、编制和职工教育培训工作。

  (三)储运安全科

  负责制定市级储备粮总体布局方案;拟定市级储备粮油管理制度并监督执行;承担地方粮食储备的轮换、管理工作;负责储备粮油质量和安全管理工作;指导全地区粮食收购、销售和粮油保管工作;负责驻军部队、救灾救助和特需粮油供应的管理工作;负责本系统的安全生产、防火工作。

  (四)市场监管科

  负责《粮食流通管理条例》等法律法规的贯彻实施工作;负责全市粮油市场监管,维护粮食流通秩序;负责起草本部门有关行政执法规范性文件并监督实施;负责粮食行政复议及执法人员资格审核认定工作;负责粮食收购资格的审核及发放粮食收购许可证工作;负责陈化粮检查、监督、处理工作。

  (五)粮油统计科

  拟定全地区粮油平衡及粮食流通的中长期规划;负责粮食宏观调控,制定粮食应急保障预案;负责对粮食经营者、饲料、工业用粮企业经营台账及最高最低库存量的检查;负责全市粮食系统及社会粮食统计(含工业、能源)与分析工作;适时组织全地区粮食供需平衡调查,发布粮食生产、消费、库存、价格等信息;正确引导市场预测,保持市场稳定。

  (六)财务会计科

  负责全市粮食企业财务管理及粮食财会制度与会计法规的贯彻执行;负责粮食系统国有资产管理;协同有关部门监督管理粮食风险基金的使用和粮食收购资金协调供应、核算市级储备粮的利息和费用标准及补贴;负责经审计认定的国有粮食购销企业的政策性财务挂账;指导国有粮食企业财务年度决算,负责全市粮食系统财务事务、财务分析、会计核算、会计报表工作。

  (七)党委工作部

  负责全局的思想、组织、作风建设;负责领导班子和干部队伍建设;负责宣传、普法、思想政治工作和精神文明建设;负责纪检监察、统一战线、共青团和老干部工作;负责领导干部扶贫联系点工作;负责社会治安综合治理工作。

  三、人员编制和领导职数

  辽阳市粮食局人员编制22名(行政编制18名,老干部服务编制2名,工勤人员编制2名)。其中:局长职数1名,副局长职数2名,党委专职副书记职数1名,工会主席职数1名;职能科室科长(主任)职数7名,副科长(副主任)职数3名。