第一条 为进一步开发档案信息资源，充分发挥档案为社会主义物质文明、精神文明、政治文明建设服务的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《档案馆工作通则》的规定，结合本市实际，特制订本办法。

　　第二条 提供查阅利用档案的范围

　　市档案馆保存的民国档案、革命历史档案和中华人民共和国成立后档案，自档案形成之日起满30年的，可分期分批开放利用。涉及国防、外交、公安、国家安全等国家重大利益以及其他到期不宜开放的档案，将延期开放，控制利用。

　　凡自档案形成之日起未满30年的党、政、群及其他组织的档案、资料，按国家有关规定提供利用。

　　向市档案馆移交、捐赠、寄存档案的单位和个人，对其交、赠、寄存的档案享有优先使用权。

　　第三条 查阅利用档案的对象和手续

　　中国公民和组织凭身份证或者工作证、介绍信等合法证明，可以利用已经开放的档案。香港、澳门特别行政区居民、台湾同胞和华侨凭回乡证、身份证等有效证件，可以到市档案馆利用涉及本人或者亲属的档案资料；经市档案馆同意，可以利用已经开放的档案。

　　外国人或外国组织持我国有关主管部门介绍信和本人证件，事先与市档案馆联系，经同意后可查阅利用开放档案。

　　机关、团体、企业事业单位和其他组织以及中国公民利用档案馆未开放的档案，须经市档案馆同意，必要时还须经有关的档案行政管理部门审查同意。

　　第四条 查阅利用控制使用档案的审批手续

　　（一）查阅下列档案、资料，须经市委或市政府秘书长批准：

　　党、政机关的会议记录，领导成员的政治历史结论、鉴定及开展批评与自我批评的材料；中央、省各级部门标有绝密级的文件；党和国家领导人及省、市主要领导同志未公开发表的讲话和批示。

　　（二）查阅下列档案、资料，须经市档案馆馆长批准：

　　1、市委、市政府 [含原地委、专署、原市委、市人大、市政府（人委）、地市革委会、军管会（属生产性、业务性、专业性档案除外）] 的档案；

　　2、市各部、委、办、局的会议记录；处、科级干部的政治历史结论、鉴定以及开展批评与自我批评的材料；

　　3、市直单位印发的标有绝密级的文件；

　　4、历次政治运动、重大历史事件的档案。

　　（三）查阅下列档案、资料，须经市档案馆档案管理科负责人批准：

　　1、 市直单位印发标有机密级的文件；

　　2、市直单位的人事、组织、纪检、监察、外事、保卫部门的会议记录；

　　3、已故干部档案、干部处分档案及音像档案。

　　（四）查阅利用市纪检、监察部门对干部的处分档案，须经纪检、监察部门批准。

　　第五条 查阅利用档案人员注意事项

　　（一）自行查阅开放档案目录、资料报刊目录、所在单位进馆档案目录。如需利用其它检索工具查找，由市档案馆工作人员办理。

　　（二）查阅档案不得超出所需查找的范围，抄录档案须一律用市档案馆印制的规范稿纸进行抄录；需复印的档案经审查批准后由市档案馆代为复制。凡是省委、省政府以上领导机关颁发的文件，只准抄录，不准复制。如确因工作需要，须经市委办公室或市政府办公室同意后方能复制。凡抄录、复制的档案材料，须经接待的市档案馆工作人员校对并加盖公章，方能生效。拍摄档案、资料须填写“拍摄档案申请单”，经批准后方可拍摄，并把拍摄底片交回市档案馆保存。

　　（三）查阅、抄录、复制档案和资料须在市档案馆阅览厅进行。档案、资料原则上不准外借，确因特殊情况需要借出的，须经市档案馆负责人批准，办理手续后方可借出，借期不得超过五天。音像档案、领导人题词及较为珍贵的档案资料，一律不外借。

　　（四）自觉爱护档案资料。严禁撕页、剪割及涂改、划线、圈点、批注、拆装等损毁和丢失档案资料的行为；查阅时保持阅览室整洁安静，自觉维护公共卫生；档案查阅过程严禁吸烟、喝茶水。

　　（五）自觉填写利用档案登记表，按规定缴交利用档案费用。及时向市档案馆反馈档案利用效果和利用信息。

　　第六条 本办法由汕头市档案局负责解释。

　　汕头市档案局
　　二○○六年六月六日