各省、自治区、直辖市人口计生委办公室，计划单列市、新疆生产建设兵团人口计生委办公室，解放军、武警部队人口和计划生育领导小组办公室，中直机关、中央国家机关人口计生委办公室：

　　为了全面实施《中国妇女发展纲要（2001-2010年）》和《中国儿童发展纲要（2001-2010年）》，按照国务院妇儿工委《关于做好〈中国妇女发展纲要（2001-2010年）〉和〈中国儿童发展纲要（2001-2010年）〉（以下简称《两纲》）中期评估工作的通知》要求，各成员单位要依照《目标责任分解书》的内容（有关人口计生系统的责任分解见附件），评估完成本部门《两纲》工作方案和责任目标的达标情况。

　　为做好《两纲》中期评估工作，人口计生委成立了由副主任赵白鸽任组长，各单位司、处级人员组成的人口计生委《两纲》中期评估工作领导小组，负责人口计生系统《两纲》中期评估工作。近期，人口计生委将分2组，赴4个省（待定）开展《两纲》中期评估工作。

　　请各省（区、市）人口计生委按照人口计生系统目标责任分解书有关任务要求，结合本部门实际情况，制定好评估工作方案，并开展《两纲》中期评估工作，2006年7月底前将本部门评估报告报送人口计生委宣传教育司。

　　联 系 人：人口计生委宣传教育司  杨志媛

　　联系电话：010-62046622转2618

　　电子邮箱：yangzhiyuan@263.net yangzhiyuan@263.net>

　　附件：

　　1.《中国女发展纲要（2001-2010年）》有关人口计生系统的责任分解（请点击本文下面的附件打开即可）

　　2.《中国儿童发展纲要（2001-2010年）》有关人口计生系统的责任分解（请点击本文下面的附件打开即可）

　　3.《2001-2010年中国妇女发展纲要监测统计指标体系》中人口计生系统应提供的几项监测指标？

　　4.中期评估报告框架

　　二○○六年四月十七日

　　附件1：

《中国妇女发展纲要（2001-2010年）》有关人口计生委系统的责任分解

领 域 主要目标及策略措施
妇女与健康 1、妇女在整个生命周期享有卫生保健服务，提高妇女的预期寿命。
2、提高妇女生殖健康水平。
3、保障妇女享有计划生育的权利。
4、流动人口中的妇女享有与户籍所在地妇女同等的卫生保健服务。
5、将妇女艾滋病病毒感染率控制在较低水平。
妇女与法律  1、健全和完善促进男女平等的法律法规。
监测与评估  1、建立监测评估体系，制定监测评估方案，对妇女发展状况及纲要的实施情况分级进行监测评估。
2、增设妇女分性别统计指标，建立和完善分性别数据库。
3、建立监测评估机构及监测评估报告的定期报送和审评制度。

　　附件2：

《中国儿童发展纲要（2001-2010年）》有关人口计生系统的责任分解

领 域 主要目标及策略措施
儿童与健康 1、减少出生缺陷。
儿童与法律  1、依法保障儿童生存权、发展权、受保护权和参与权。
2、完善和落实有利于儿童生存、保护和发展的相关法律法规和政策。
3、依法打击侵害儿童合法权益的违法犯罪行为。
儿童与环境  1、尊重、爱护儿童，使儿童免受一切形式的歧视和伤害。
2、为儿童提供必需的闲暇、娱乐时间，保障儿童参与家庭、社会和文化生活的权利。
监测与评估  1、建立监测评估体系，制定监测评估方案，对儿童发展状况及纲要的实施情况分级进行监测评估。
2、增设儿童分性别统计指标，建立和完善分性别数据库。
3、建立监测评估机构及监测评估报告的定期报送和审评制度。

　　附件3：

《2001-2010年中国妇女发展纲要监测统计指标体系》中人口计生系统应提供的几项监测指标

　　妇女与健康方面：

　　目标：保障妇女享有计划生育的权利

　　1、已婚育龄妇女综合避孕率

　　2、人工流产率

　　3、节育手术并发症发生率

　　4、育龄人口计划生育基础知识普及率

　　5、避孕措施、知情选择受教育比例

　　6、男性避孕方法使用比重

　　附件4：

中期评估报告框架

　　1.标题页

　　（1）评估报告的名称

　　（2）单位名称

　　（3）日期

　　2.目标

　　3.报告摘要

　　评估目的、评估方法、评估结果、政策建议

　　4、评估主报告

　　（1）评估过程及工作描述

　　（2）实施纲要情况的评估

　　①基本概况

　　②总体评价

　　③主要目标完成情况、取得的经验及存在的问题

　　④对策建议

　　5.附录

　　评估指标数据表格