邓明鉴委员:

  您提出的《关于全面推行网上递交行政审批申请实施“便民”“利民”新措施的建议(提案)》(第34号)收悉。市政府办公厅高度重视,进行了认真研究,现答复如下:

  正如您的建议所示,创新行政审批申请方式,推行网上递交申请,实现行政审批过程电子监管和结果公示,对于方便人民群众、提高审批效率、规范审批行为、加强社会监督具有重要意义,也是建设法治政府、责任政府和服务政府的内在要求。市政府为此进行了积极的探索。《重庆市行政许可受理和送达暂行办法》(渝府发〔2005〕12号)规定行政机关应“一个窗口对外”,统一受理行政许可申请,统一颁发、送达行政许可决定或证书;申请人可以通过电子数据交换和电子邮件方式申请行政许可,并以申请材料进入行政许可特定系统的时间为收到行政许可申请的时间。

  《重庆市建设领域行政审批制度改革试点方案》(重庆市人民政府令第190号),对建设领域行政审批主协办工作的基本规则进行了制度设计,对改革试点的范围、内容和步骤提出了明确的要求,并提出了“五大环节有限并联(合并)审批”的改革目标,力求以建设领域为突破口,探索并联行政审批的运行机制和“一站式办公”的有效模式。

  今年年初,市政府办公厅在制订《重庆市2006年深化行政审批制度改革工作实施方案》(渝办发〔2006〕50号)的过程中,充分考虑了您的建议意见,对今年行政审批制度改革中涉及网上行政审批作出了如下工作部署:

  一、制订《重庆市建设领域行政审批改革网上信息系统建设实施方案》,报市政府审定后,抓紧建设实施。

  二、研究制订《重庆市建设领域行政审批制度改革试点网上主协办工作暂行规则》,以政府规章的形式,规范网上行政审批行为。

  三、着手研究建立“重庆市行政审批网站”的可行性,在条件成熟时拟订工作方案,争取早日建设实施。

  感谢您对市政府行政审批改革工作的关心和支持。此复函已经市政府秘书长、办公厅主任陈和平审签。对以上复函您有什么意见和建议,请填写在回执上寄给市政协办公厅和市政府办公厅,以便我们进一步改进工作。

  联 系 人:熊朝阳

  联系电话:89016033

  二○○六年三月十七日