各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局：

　　《哈尔滨市城市环境改造拆除建筑物构筑物补偿暂行办法》印发给你们，请认真组织实施。

　　二○○六年三月十五日

哈尔滨市城市环境改造拆除建筑物构筑物补偿暂行办法

　　第一条　为整治城市环境，改善城市面貌，维护当事人的合法权益，根据有关法律、法规、规章的规定，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于本年度城市环境改造中拆除建筑物、构筑物的补偿。

　　本年度城市环境改造的范围，按照市人民政府发布的通告执行。

　　第三条　城市环境改造拆除建筑物、构筑物补偿，坚持依法、合理、适当照顾弱势群体、维护社会稳定的原则。

　　第四条　区人民政府和市人民政府有关行政管理部门，依据各自的职责，在市城市环境综合整治办公室的统一组织协调下，负责实施本办法。

　　第五条　拆除下列建筑物、构筑物不予以补偿：

　　（一）违法建设的建筑物、构筑物；

　　（二）对不符合审批条件，被拆除房屋所有人持有相关证照，已被审批机关撤销的；

　　（三）超过批准期限的临时设施；

　　（四）各类废弃杆体等设施。

　　第六条　拆除建筑物、构筑物属下列情形之一的，由有关部门按照下列规定实施补偿、补助：

　　（一）拆除依法取得合法证照的房屋，按照拆迁管理有关的法规、规章依法予以货币补偿。补偿的金额，按照《哈尔滨市城市房屋拆迁管理办法》的规定，根据被拆除房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定（因拆除非住宅造成停产、停业的，予以一次性补助）。

　　（二）拆除锅炉房、储煤池、大烟囱及附属设施，按照下列规定予以补偿：

　　1、拆除不需要保留的锅炉房（含储煤池），按照实际情况予以补偿；

　　2、拆除废弃大烟、囱，按照拆除时所需的实际费用给予补偿。

　　对保留的锅炉改变或者部分改变为社区管理服务用房的，由区人民政府与产权人协商有偿使用。

　　第七条　拆除建筑物、构筑物属下列情形之一的，由相关的责任部门按照下列规定予以补偿：

　　（一）城市规划确定后违规审批的有证件房屋，审批核发证件的部门已不能撤销或者注销证件的，由违规审批核发证件部门承担补偿责任。具体补偿标准，可由承担补偿责任的部门与被拆除建筑物、构筑物的所有人协商确定。未达成一致意见的，按照被拆迁房屋评估价格的最低限价执行；

　　（二）已经实施拆迁改造的，在原拆迁范围内未拆除的建筑物、构筑物，由原拆迁人按照拆迁有关的规定予以补偿；

　　（三）拆除未超过批准期限的临时设施，由实施审批的部门按照临时建筑造价标准结合剩余期限予以补偿，并退还已交剩余期的占道费等；

　　（四）铁路部门核发的“白皮照”房屋，由铁路部门负责拆除和补偿。

　　第八条　拆除有关特殊群体房屋的，按照下列规定予以补偿、补、助、补、贴：

　　（一）持有有效《城市居民最低生活保障证》的，补偿低于人民币5．5万元的，按照5．5万元予以补偿；

　　（二）持有有效《城市居民最低生活保障证》，并持有《中华人民共和国残疾人证》，证书标明残疾程度为一级、二级的听力、语言、肢体残疾或者视力、智力、精神残疾的，在本条（一）项的基础上再予以补助人民币1万元。

　　（三）符合享受廉租住房条件的，按照廉租住房管理的有关规定执行。

　　第九条　原拆迁人对拆迁范围内遗留的该拆未拆的房屋暂时无法拆除补偿的，可先到公证机关办理证据保全后拆除，补偿资金由市财政先行垫付。

　　第十条　区人民政府、有关行政管理部门及其工作人员，应当依法履行职责，不得玩忽职守，弄虚作假，违者将承担相应法律责任。

　　第十一条　本办法执行中的应用问题，由市城市环境综合整治办公室负责解释。

　　第十二条　群力新区、开发区和工业园区内建筑物、构筑物的拆除补偿，不适用本办法，由本区管理部门另行作出规定。

　　第十三条　本办法自公布之日起施行。