各委、办、局，在嘉各单位：

　　市统计局《嘉峪关市单位GDP能耗、水耗经常性统计调查实施方案》已经市政府同意，现予批转，请认真组织实施。

　　嘉峪关市人民政府
　　二00六年三月七日

嘉峪关市单位GDP能耗、水耗经常性统计调查实施方案

　　为了摸清我市单位GDP能耗和水耗的变化情况，为创建国家环保模范城市、发展循环经济和节约型城市服务，结合我市实际，特制定本实施方案。

　　一、调查的时间、对象和内容

　　（一）调查的种类为定期报表，设计为季报。基层报表报送时间为季后5日前。

　　（二）调查对象是在嘉峪关境内所有国家机关、企事业单位、社会团体、个体工商户和城乡居民家庭。

　　（三）调查的内容是嘉峪关境内所有。国家机关、企事业单位、社会团体和个人每季度的能源消耗量和总用水量。

　　二、调查方法，

　　调查采取全面调查、重点调查和抽样调查相结合的办法。

　　（一）供应总量采取全面调查方法，调查单位包括：水务局、讨管站、电力公司、酒钢（集团）公司、贵友物业管理公司、石油公司、铁路水电段、自来水公司、煤炭公司等。

　　（二）第二产业中规模以上的工业、资质以上的建筑业和第三产业中资质以上房地产开发企业、限额以上批发零售贸易业餐饮业、星级以上住宿业采取重点调查方法。

　　1、规模以上工业标准是：全部国有及年销售收入500万元以上的工业企业。

　　2、资质以上建筑业标准是：经建筑主管部门批准，具备某种资质条件，并颁发资质证书的企业。

　　3、限额以上批发零售贸易业标准是：批发业年末从业人员20人以上，年销售额2000万元以上；零售业年末从业人员60人以上，年销售额500万元以上。

　　4、限额以上餐饮业、星级以上住宿业标准是：餐饮业年末从业人员40人以上，年营业额200万元以上；住宿业星级以上宾馆、饭店。

　　5、资质以上房地产开发业标准是：经房地产开发主管部门批准，具备某种资质条件，并颁发资质证书的企业。

　　（三）第一产业和第二产业中工业规模以下、建筑业资质以下以及第三产业的其他单位采取分层随机等距抽样调查方法。

　　1、对每一行业进行分层；

　　2、等距抽样。

　　抽样距离的计算公式：K=N／n

　　式中：K代表抽样距离或抽样间隔。然后随机确定第一样本单位作为起点，根据抽样距离每隔一个间距离抽取一个样本单位，直到抽到最后一个样本单位为止。

　　3、对单位及个体经营户的样本按调查对象的20％抽取，全市共抽取1600个样本单位。

　　4、城乡居民家庭的样本为：城市60户，农村60户。

　　三、调查的组织实施

　　此项调查在市政府领导下，由市统计局牵头负责组织实施，其他相关部门分工负责。即相关调查对象和调查内容由相关单位进行调查，再将调查结果汇总后报统计局，最后由统计局将通过各种调查渠道取得的数据进行汇总、推算、折标，最后计算出全市单位GDP能耗和水耗。同时，市统计局依据《统计法》和有关规定，对相关单位的统计调查工作进行督促、检查和落实。

　　任务分解为：第一产业由郊区工委负责调查；第二产业中的工业企业由经济委员会负责调查，包括规模以上的和规模以下的单位；第二产业中建筑业由建设局负责调查，包括资质以上的和资质以下的单位；　第三产业中的房地产开发、物业管理、房地产中介以及其他房地产单位由房管局负责调查，包括资质以上的和资质以下的单位；批发零售贸易业、餐饮业、住宿业单位由商务局负责调查，包括限额以上、星级以上和限额以下、星级以下的单位；交通运输业由交通局负责调查；个体经营户由工商局负责调查；行政事业单位由人事局负责调查；社会团体由民政局负责调查。上述未包括的行业和单位以及能源和水供应总量单位、城乡居民家庭由统计局负责调查。

　　四、调查经费

　　此项调查所需经费由市财政列入每年计划之中。

　　五、调查数据的处理、发布和管理

　　市统计局负责调查数据处理的组织实施，负责数据的录入、处理，于每季度季后10日前数据处理完毕，20日前把调查结果和专题分析报市政府及相关部门。